加强依法治国构建依规治党新常态

    中央巡视组巡视了中央企业、金融机构以及部分中央部委、事业单位，发现了一批个性问题。但是，个 性中又有共性。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，是最突出的问题。党组织和党员干部党的观念淡漠，党章党规党纪得不到严格执行，漠视政治纪 律、政治规矩，无视组织原则，是普遍存在的问题。(新浪网2016年1月18日)

    依法治国必然要求依规治党。全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，必须弘扬社会主义法治精神，树立宪法和法律权威。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。

    依规治党是法治理念、法治精神、法治信仰在党内政治生活中的体现，是依法治国的题中应有之义。改革开放以来，我们党一贯高度重视法治建设，把依法治国同党的自身建设、人民当家作主一道置于政治建设的首要地位加以强调。党领导人民依法治国，就必须对自身建设提出更严标准、更高要求，就必须坚决反对特权思想和特权现象，坚决追究领导干部干预司法活动、插手具体案件等行为和现象，做到用制度治党、依规治党。

    依法治国必然要求依规治党，依规治党是依法治国在党的建设中的具体运用。依规治党引领依法治国，是依法治国的有力保障。一方面，依法治国必然要求依规治党。依法治国是党对国家治理模式的转变，必然要求党对自身的管理提出新的更高的要求，切实转变思想观念和行为方式，建立和健全相关的制度和机制，依规管党治党建设党。依规管党治党离不开党内法规，党内法规制度体系就是我们管党治党的重要依据。只有依规管党治党，才能治好党。如果不能做到依规治党，也很难实现依法治国。另一方面，依规治党引领依法治国。依规治党要求把党内法规作为党的各项活动的根本准则，以党内法规作为判断各级党组织和党员的行为是非的标准，以党内法规作为处理党内矛盾的基本规则。

    依法治国与依规治党都体现了执政党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，反映了最广大人民的根本利益，是建设中国特色社会主义法治体系的必然要求。两者从根本上是一致的，是相辅相成、相依共存、相促共进的，统一于中国特色社会主义法治体系建设之中。因此，我们党依法执政，既要依据宪法和法律治理国家，又要运用党内法规管党治党，全面推进依法治国的伟大实践。

    一要传承党纪文化，发扬优良传统。党纪文化是党的血脉，优良传统是党的财富。我们要传承好血脉、继承好财富，将党的光荣传统发扬光大。桂东作为“三大纪律八项注意”颁布地和党的群众路线发祥地，党纪文化源远流长，红色基因十分醇厚。要把红色资源利用好，把优良传统发扬好，把风纪基因传承好，为实现“红色桂东、美丽桂东、开放桂东、幸福桂东”提供坚强的政治保证和纪律保障。

    二要严守政治规矩，争当“四有”表率。习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上强调，“做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”我们要牢记总书记的教导。“心中有党”，就是始终对党忠诚，一切行动听指挥。

    三要践行依规治党，推动依法治国。国有国法，党有党规。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也更要求党依据党内法规管党治党。要完善党内法规制度建设，注重党纪条规同国家法律的衔接和协调，让党规党纪严于国家法律，永葆党的先进性和纯洁性。

    进一步严明纪律，确保党规党纪的刚性约束，运用党章和党内法规把党要管党、从严治党落到实处。要积极带头践行法治精神，敦促党员、干部带头遵守国家法律法规，引领和促进依法治国。（作者：冰墨）