沈林：巡视反腐战果下的思考

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议１２日上午在京开幕。作为全面从严治党的有力支撑和重要手段，中共巡视制度因其在反腐败斗争中发挥的重要作用，再次受到外界关注。（1月12日 人民网）

　　我国巡视制度的历史源远流长。1928年，中央制定巡视条例，为党的集中统一和夺取革命胜利提供重要保障，改革开放时期，再次被提出，一直丰富至今。巡视制度的不断创新和和完善，对强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，发挥了不可替代的作用。中央巡视组这把尖刀，令腐败分子心惊胆战，也让反腐战果累累，它的常态化，更是中央反腐败的强有力模式。但越是如此，我们就有必要反思这种模式的利弊得失，从而进一步认清反腐形势和厘清思路。因此，笔者认为应从以下几个方面来看待巡视组的反腐利弊。

　　首先，巡视组反腐的优势有以下几点。一、巡视组位高权重。中央巡视组受命于中纪委，来自于中央高层，其权威毋庸置疑，以至于在面对官职高、能量大、关系网复杂的腐败者阻力相对较小。二、巡视组作风硬朗。从以公布的案例来看，巡视组一发现问题，前期搜集证据精密锣鼓，不动声色，收网时迅雷不及掩耳，给腐败者毫无动弹之力。三、巡视组办案剑走偏锋。本届巡视组办案，既接地气又不按套路出牌。比如，巡视组发现问题，既有常常化整为零，个别走访，倾听群众反映，掌握第一手材料，又有营造声势，强加高压反腐态势。

　　在为巡视组反腐成果点赞的同时，我们还应该理性的看待这种高效反腐模式的弊端和不足。因此，笔者认为至少有以下几点值得我们思考。

　　一、巡视组反腐是人治，不是法治。面对我国几十年沉积沉疴重症，既需要打“强心针”，也需要纳入法治化的轨道。巡视组反腐充其量是加大了治标的力度和为治本争取了更多的时间，离标本兼治的目标还有段距离。

　　二、巡视组的战果是监督体制的不完善。我们亟需在体制机制创新上加大改革力度，用顺应新时期的、更有成效的反腐败制度来完善监督体制，要建立多管齐下、立体进军，法治化、科学化、常规化的反腐制度。

　　要实现标本兼治，达到长治久安，还应该引入民众的力量，引入网络等媒体的力量，建立党内党外的强大反腐网。