纪委批领导视禁令为“耳旁风”——领导公款吃喝，不降反升引发的思考

“昨日，中纪委网站挂出署名文章，称从环比数据看“四风”整治持续推进，但也有一些问题不容小觑，比如违规公款吃喝有所反弹，今年2月较1月上升了29.89%。……不过，文章同时指出，顶风违纪现象仍时有发生。比如，公款吃喝不降反升。从数据看，违规公款吃喝有所反弹。2月较1月上升了29.89%。这一方面虽然与2月份刚好过春节不无关系，但是也说明仍有一些党员领导干部依然把禁令当“耳旁风”，我行我素，用公款吃喝。”（4月4日新京报）

公款吃喝现象的存在，是因为法律观念上认为吃喝不是犯罪，才导致这样的吃喝行为泛滥成灾。有资料显示：2004年中国公款吃喝约3700亿元，占全国财政收入的17%，全国13亿人均负担284.6元。在中国的历史上公款吃喝已有漫长的历史，它是对国家资源的极大浪费，对贪污腐败起了极大的催化作用，正所谓：“酒桌子上有事好商量。”它吃坏了党风，喝痛了民心，严重的损害了党和政府在人民心中的形象，给政治、经济和社会吹来了奢靡的不良歪风。

近年来，尽管国家三令五申狠刹公款大吃大喝歪风，许多地方官员却依然管不住自己的馋嘴，甚至一些地方的公款吃喝更呈愈演愈烈之势，这不仅形成了巨大浪费，还催生了官场腐败。近期最典型的案例包括，上海踩踏事件当晚，上海黄浦区原区委书记、区长等6名区领导在高档场所吃喝。2015年1月21日，上海市纪委通报，依据有关规定，对相关人员予以党纪政纪处分，其中黄浦区区委书记周伟等人因对外滩拥挤踩踏事件负有相应责任，一并处理。

要想真正的杜绝公款吃喝现象必须要建立一定的法律规范，将其落到实处，彻底改变领导对公款吃喝的心理状态，从而从本质上解决问题；要想真正持久的解决矛盾，政府必须从源头上防微杜渐，改善领导长期以往的思想观念，引导其正确的价值观、消费观。继续推进简政放权以及预算制度等改革到位，在继续加强党内监督、法律监督等方式的同时，还要有效发挥人大代表、媒体、民众等民主监督作用，建立群众与官员“乌纱帽”的利益勾连机制。