刘露：禁烟令于禁烟绝非“花瓶”

昨日，中国疾控中心联合中国控烟协会召开新闻通报会，公布了自2013年中共中央办公厅、国务院办公厅发布领导干部“禁烟令”一年来各省、自治区、直辖市、计划单列市执行情况的最新调查数据。其中，黑龙江、湖南、广西、青海四省区既无发文又没有其他举措，成为死角。（1月6日《北京晨报》）

相信对吸烟人士和其他很多非吸烟人士来讲，吸烟有害健康这六个字并不陌生，这六个字在各种香烟盒上都能找到。吸烟有害健康，不容辩驳，不是一个是非题，据统计，在我国，每年因吸烟死亡的人数高达120万。

吸烟不仅害己还害他人，不仅会伤害自己的身体，也会对家人、朋友、同事的身体造成影响。研究表明二手烟雾中含有几百种已知的有毒或者致癌物质，吸二手烟对人的伤害，要大于吸烟者本人，二手烟雾已被美国环保署和国际癌症研究署确定为人类A类致癌物质。然而在我国，吸二手烟的人数远远超过吸烟者，为吸烟者人数的2倍以上，人数还在增长，状况着实堪忧。

其实，控烟在我国已有多年历史，然而却举步维艰，国家今年来采取了一系列措施，但不管是2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，还是2014年12月24日下午，国务院法制办公布的被称为 “史上最严”的禁烟令：《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》也好，都遭到广大网友质疑：国家既然决定禁烟，靠条例怎能彻底禁烟，何不拿出诚意，直接关掉烟厂，斩断香烟供应链的源头？也有网友调侃道：别傻了，国家关掉烟厂，哪来的高税收？禁烟令既然不能实现禁烟，岂不可有可无？

没有杀害，就没有卖卖，没有香烟，就没有吸烟。关闭烟厂来禁烟，听起来似乎确实可行，但仔细分析，就会发现通过关闭烟厂禁烟，与“理想虽美好，现实很骨感”一般。首先关闭烟厂在法律上行不通，吸烟是人的自由和权利，关闭烟厂无疑是用行政手段剥夺公民吸烟的权利。其次，即使关闭了烟厂，市场上还是能买到香烟，据报道，英、美等国每年有不少量的香烟销往中国，除正常途径外，英美烟草还主动对华大量走私香烟，所以说即使关闭烟厂，也不能实现全面禁烟。

吸烟百害而无一利，限制吸烟，减少吸烟的危害，禁烟令并非可有可无，相反至关重要。其一，禁止在公共场所吸烟，公共场所烟雾缭绕场面不再有，有利于减少吸二手烟的人数；其二，，烟龄的长短与疾病有很大的关联，对于上班族来说，办公室不允许吸烟，一定程度上减少了吸烟者吸烟的数量，那么因吸烟造成的危害就减少和降低了。