“上海外滩踩踏事故”之反思

中国法制网   2015-01-05 14:05:23
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  2014年12月31日晚23时35分许,上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故。致36人死亡,49人受伤,伤者多数是学生。(1月1日 腾讯新闻)

   在2015新年度钟声即将敲响的时候,专门去跨年的人们最终没能跨进2015,生命被定格在2014的最后半小时里。每每听到这样的事件无不叫人悲伤、流泪,但事故已经发生,悲剧之后不能只有悲伤,更应该反思和行动。调查事故原因、汲取经验教训,避免悲剧的再次发生才是对逝者最好的祭奠。

“跨年灯光秀已经取消,安保级别降级”。但是当晚到外滩的人数远远的超过了2013年跨年灯光秀的规模。是主办方的宣传力度不足,还是官方未做好人流估算?到现场的大多数人还是奔灯光秀来的。事实上,外滩人流的预警在2014年国庆已有过统计。上海外滩名列假期热门景点榜首,国庆期间现场已被“挤爆”。 在中国什么都一流的上海,出现这种管理上的疏忽,管理部门难辞其咎。

当晚安保力量严重不足,无交通管制措施,现场缺乏有效控制,和人满为患形成了鲜明的反差,也许在有关部门决定降低安保级别的那一刻起就注定了悲剧的发生。在外滩这么著名的景点,就算不举行大型活动,在节假日客流明显增多的情况下怎么能降低安保级别,怎么能不进行交通管制呢?

出现这种踩踏事故,除了管理方应该加强管理,精心组织安排,确保安全措施到位外,我们游客自己应该有一些基本的安全常识。1、尤其是在一些重要的节假日,不到人群太聚集的地方去,老人和小孩等应对能力差的人更不应该赶热。2、学习一些临时自救的方法,比如组织人齐喊“后退”的“人体麦克风法”、“抱团取暖法”等进行自救。3、在任何灾难现场,在医生和正规救援力量到来以前,就地展开的救援都能极大提高生存几率。所以广大市民都应该学会心肺复苏术,人工呼吸法等临时救助措施,为受伤的人争取获救的时间。

还有,我们的安全教育没有适时跟上。一般都是某处先发生灾难、造成伤亡后,才会开展有针对性的教育,缺乏前瞻性。应该在教育、媒体传播中加强安全教育宣传,让社会大众了解可能遇到的危机和灾难,知道如何应对及处理,必要条件下,还应该展开相关的培训和演练。

在悼念逝去生命的同时,我们有必要对城市大型活动的安全规划、现场控制以及风险管理进行反思,加强对民众的安全教育,提高民众对风险事故的预测能力,以及出现事故后如何应对的能力,以及提高民众如何自救、互救等临时救助能力,以避免事故的再次发生。

宋田

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