李盛祥：文山会海问题指标还应治本

谈及这几年的官场风气，舆论普遍认为是明显好转了。但是，走访城乡基层，还是听到不少抱怨：又见文山重重会海泛滥，不堪承受有苦难言。竟然有地方一年收到某个上级部门下发的80多份文件，应接不暇疲于奔命;少数地方会多会长会滥，干部在工作日里居然有半数时间在应付大小会议。（新华网12月30日）

随着干部作风建设的常抓不懈，文山会海的问题也作为了整治的内容之一。在现实生活中，文山会海问题确实得到了有效的抑制，然而基层各地仍然对繁重的会议和上级来文叫苦不迭。究其原因，在于文山会海问题难以量化，对于办文办会是否过多难以界定。会议文件少了，工作可能推进不力，举措可能落实不到位；会议文件多了，做事的时间被挤占了，疲于应付的多了。一方面公务人员膨胀冗余，另一方面基层各项事务堆积繁杂。各种矛盾的背后，反映的是权力过于集中，以及权力界定不清、职能交叉重合，大量事务不通过会议文件召集各方难以施行。在行政效率低的情况下，基层繁忙又怨声载道也不足为怪了。

因此，解决文山会海的问题，既要治标又要治本。否则，年年抓整治，不抓又反弹。治本的关键，在于政府权力的下放，在做好引导的同时，减少过多干预，让社会自然调控，将办文办会的时间和精力用于本职工作的贯彻落实。那么，基层干部不必疲于应对上级各条线，工作务实又接地气，那么精兵简政方有可说。