屡禁不止的“文山会海”
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谈及这几年的官场风气,舆论普遍认为是明显好转了。
但是,走访城乡基层,还是听到不少抱怨:又见文山重重会海泛滥,不堪承受有苦难言。竟然有地方一年收到某个上级部门下发的80多份文件,应接不暇疲于奔命;少数地方会多会长会滥,干部在工作日里居然有半数时间在应付大小会议。
望得见文山,看得见会海,想得到的是形式主义官僚主义。显然,这也是腐败。
三年前中央提出的“八项规定”明令要切实改进会风文风,精简会议活动文件简报;后来的群众路线教育实践活动重点就是整治形式主义、官僚主义等问题;当下正在开展的“三严三实”专题教育更是强调要在查找和解决不严不实突出问题上下功夫。为什么文山还在增高会海还在加深?为什么形式主义官僚主义还在回潮还在涨潮? (半月谈网12月30日讯)
我们看到了政府改革的滞后。“文山会海”的盛行,导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议,难以静下心来谋大事,沉下身来抓实事;导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”,照本宣科,生搬硬套,降低了行政效能,浪费了公共资源,增加了工作的运行环节和财政负担。
文风、会风也是一种作风,“文山会海”问题除制度层面原因外,思想观念层面原因也极为重要,形式主义和官僚主义造成部分领导干部工作作风浮夸不实。为此,改变工作作风,让领导干部沉淀下来,真抓务实干实事,也就成为了消除“文山会海”的重要途径。要达到“为民、务实、清廉”的作风要求,一是坚持群众路线不动摇,既不“闭门造车”,又要“开门接访”,落实领导干部挂点联系群众制度和接访制度,深入基层调研,与群众同吃、同住、同劳,走访联系群众,化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,畅通社情民意表达渠道,做到有访必接,有诉必应,帮助群众解决实际困难。二是坚持学习不放松,既要学习老一辈革命家艰苦朴素,吃苦在前享乐在后,全心全意为人民服务的优良作风;又要学习工作业务知识,不断提高自己的服务水平和干实事的能力,真正做到为民谋福利。
治理文山会海,既要重新设计工作“线路图”,按照群众路线要求,把主要精力集中到调研和落实上来;又要调准考核“指挥棒”导向,变开会发文为真抓实干。各级领导要带头更新观念,可开可不开的会不开,可说可不说的话不说,带头摒弃套话、空话、废话。把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”。 要减少层级,推进政府机构精简和职能转变,充分利用电子政务等手段。建立长效机制,对下发文件的数量、质量、范围等作出明确规定,努力做到“少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文,发务实有用的文”。从扬汤止沸到釜底抽薪,“文山会海”问题就会从根本上得到解决。
(上城山人)