建设法治政府 关键在于“依法行政”

    近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。纲要指出经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（12月27日 新华网）

    党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。近年来，随着依法行政深入推进，以规范经济、文化、社会生活以及政府自身活动等为主要内容的法治政府建设制度体系已初步形成。

    但在实际工作中，也存在有法不依、执法不严、违法不究等问题，严重损害了宪法法律的权威和尊严，制约了依法行政的深入推进，阻碍了法治政府的建设进程。具体表现为，有的法律法规和条例未能全面反映客观规律和群众意愿，针对性、可操作性不强；有法不依、执法不严、违法不究，执法不规范、不严格、不透明、不文明，以及行政不作为、乱作为等普遍存在；一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，有的“谈法治时滔滔不绝，做决策时权力滔滔”，有的“只重纸上制度建设、不重具体行动的落实”，甚至将法治错误地理解为依法治“民”、依法治“人”，而不是依法治“官”，更不是依法治“权”，这些现象都严重阻碍了法治政府建设。

    建设法治政府，关键在于依法行政，要把好立法、决策、执法“三大关”，进一步增强依法行政观念，要把依法行政贯穿于政府各项工作的始终。