猎人羊哥：保障弱势群体利益　进一步完善医保政策

    邹某患高血压已有30多年,平日里要吃不少药。因邹某只参加了城镇职工基本医疗保险,药费报销比例较少,而丈夫老周的社保卡能报销不少医药费。为省钱,邹某便让自己52岁的小女儿周某,拿着老周的社保卡去配药，合计报销11376.64元,结果母女俩双双获刑。（12月23日，人民网）

    近日，发生在浙江的“母亲让女儿用父亲医保卡买药，母女双双获刑”的案例经媒体报道后，引发社会广泛关注，给有些人敲响了警钟。不少人惊呼：以后还敢不敢用家人的医保卡刷卡购药了？

    法律面前人人平等，它是神圣不可侵犯的，由国家强制力实施，从法理上讲，母女俩的行为符合诈骗罪的基本要件，以诈骗罪对其做出判罚，可能并不为过。但是，值得我们深思的是，从情理上讲，生活不大宽松的她们，出此下策，不过是为了获得宽松一点的医疗保障，减轻一点生活上的压力，也算得是对个人基本利益的一点争取。然而，这样的一对母女却获刑了，着实有些出人意料。同时，也暴露出社会制度上的一些弊端和漏洞，在制度的顶层设计方面，是否也应体现以人为本，考虑相对弱势群体的利益。但我们国家的医保政策还没有完全体现出这样预期，这使得很多贫困群体在看病时非常艰难，出现看病难、看病贵等情况。

    和很多发达国家相比，我们国家的医保政策就很少与受保人员的家庭条件相结合，对于贫病家庭，缺乏必要的应对或者补偿手段，不能体现雪中送炭的精神。此外，家庭中的每位成员生病就诊，需要分别支付各自的起付金，其实是一种重复计费，加重了多患病人口家庭的负担。我想，很多家庭多人用一人的医保卡看病，可能会出于这样的考虑。冒用家人医保卡的行为，虽然有着诈骗医保费用的性质，但同样也暴露出我国医保保障支持力度不足，特别是对贫困家庭缺乏补偿机制的状况，便催生了许多医保使用过程中的各种冒用的方法。

    我国社会弱势群体的形成原因是多方面的，其中经济体制转型是重要的制度原因。制度变迁对社会弱势群体形成的规模、程度等均有较大影响。在推进经济体制改革的同时，建立和完善我国弱势群体的社会保障体系，保护弱势群体的利益，有助于社会的稳定和经济的发展。因此，依据公平原则，贯彻以人为本的发展理念，应该向贫困或者多病人口倾斜，应该考虑根据家庭的收支情况，制定医保免征标准，保证贫困家庭的看病问题；同时，针对慢性病患者，可以根据他们的长期服药情况，适当提高支付额度，从而让更多的群众受益，让人民群众实实在在的享受到改革的成果，享受到一种获得感。