深化政府职能转变，加大社会参与公共服务力度

深化政府职能转变，加大社会参与公共服务力度

    8名挂职北京市政府机关副局级领导职务的知名学者，近日即将结束他们为期一年的挂职生活。北京青年报记者采访部分知名学者了解到，有的人已经准备写个人总结，他们在政府机关挂职不坐班，主要参与研究工作，起到“智库”作用。谈起一年来在政府机关的生活，挂职人士表示，作风方面比较简单，领导也都在食堂吃饭，没有大吃大喝。说起在外人眼中神秘的官场，挂职人士表示，比较简单，“官场也不是宫斗剧”。(来源：北京青年报，12月24日)

各行各业都有相应的规章制度、程序流程、绩效考核、奖惩办法等规定，有的侧重于文化传承，有点侧重于技术科技研究，有点侧重于艺术推广，而政府机关包罗万象，但也有一个为人民服务的落脚点，看似不同的行业，却都有相似的一套规则，外人看较为神秘，内行人看才明白其中的内涵。

受文艺作品的影响，许多社会群众都会认为：官场水深不可测，明争暗斗，就如同古装电视剧演的一样。其实不然，官场也是社会中的一种职场，甚至比普通的职场管理更为规范化、制度化。

要让社会群众正面了解官场的真实情况，笔者认为还是需要社会群众多参与到公共服务活动中来，只有这样才能够让更多的群众亲自体验官场情况，正确认知官场，避免对人民民主专政的错误理解。

一是要让群众参与行政执法监督活动。在政府机关非涉密执法过程中，媒体记者、人大代表、政协委员等群体可以直接介入，并依法进行宣传报道执法过程和执法依据等。

二是要把部分政府服务性行为委托给社会组织办理。把政府从单向服务转变为双向服务，也就是把传统的政府向群众单向性服务转为政府和委托的群众向群众双向性服务，非公务人员亲自参与的服务性的活动，通过公开招投标或竞价等方式，依法委托给社会性组织办理，比如：惠民保险业务类办理、部分许可证办理等，既可以解决政府长期供养专业类人才负担，又可以广泛引入社会力量参与政府服务性行为。