创新方式方法推进全覆盖的有效路径

    “稳步推进巡视全覆盖，更加注重巡视质量和整改效果，增强巡视威慑力。”近日，贵州省委召开会议，正式启动今年第三轮巡视。根据安排，省委21个巡视组将全部聚焦“巡视过后的变化”，对已巡视过的修文县、仁怀市等19个县（市）和贵州大学、贵州民族大学开展为期一个月的“回头看”巡视。(搜狐网2015年12月24日)

    全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，必然要求监督全覆盖。党的十八大之前，对国家机关和国有企事业单位只进行过试点性的巡视，尚未涉足中央部门,仍存在大量监督盲区。为此，党的十八届三中全会决定提出，“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”

    创新，从选好配强用活巡视干部开始。中央巡视从2013年第一轮巡视开始，逐步建立和完善了组长库。据统计，党的十八大以来已有38人担任中央巡视组组长，其中12人曾担任过副组长。2014年，在未向中央要机构、编制和人员的情况下，中央巡视组由10个增加至13个，从中央纪委、中央组织部、审计署等抽调干部，有效解决了巡视干部配备不足的问题。

    立足工作实际，2015年中央巡视机构进一步整合资源、充实队伍。第一轮巡视，13个中央巡视组均配备1名组长、2名副组长。同时，抽调10位国有重要骨干企业监事会主席、30名审计人员以及保监会、证监会、银监会等单位同志加入，大大提高了中央巡视组的专业能力、工作效率和监督实效。在此基础上，第二轮巡视每组再增加1名副组长，形成“一正三副”格局，进一步增强了巡视组多管齐下、密集出击的能力。

    会议要求，要进一步深化思想认识，从全面从严治党的战略高度和长远考虑，自觉把巡视工作与“四个全面”战略布局联系起来，以更加坚定的政治自觉和行动自觉，锲而不舍、一招不让地抓好巡视工作。要进一步聚焦突出问题，切实用好巡视成果，剖析根源，举一反三，着力解决巡视发现的问题，倒逼改革，通过改革把制度的篱笆扎得更紧。要进一步强化依法依规，认真抓好即将印发的《巡视工作条例》的贯彻落实，结合安徽省实际，修订完善具体实施办法，促使党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步创新方式方法，围绕实现全覆盖的目标，在组织形式、巡视方法、巡视重点上积极创新，充分调动可利用的力量，加快节奏，把市县作为重点，同时对于国有企业中可能造成国有资产流失的问题要紧紧盯住，对问题反映多的省直部门要优先安排，在本届任期内，至少对所有巡视对象巡视一次。

    创新激发活力，极大地加快了巡视工作进度。我们要按照中央部署要求，切实把主体责任担起来，把巡视工作做得更好，让这一党内监督的重要方式、利器利剑真正发挥作用，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。（作者：小洋）