李尔王：公车改革应当杜绝变相福利，适当照顾基层

         地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为 “新福利”？如何切实防止公车、补贴“两头占”？（新华网：2015年12月9日）

       近年来公车改革在各个省份开展起来，尽管公车改革的统一实施方案尚未明确颁布，但广大百姓却颇为关注这次的公车改革。在这次公车改革中主要争论为基层工作人员的“不够用”“倒贴”“用不到”等声音，同时也有广大百姓所关心的这次车改将会成为“变相福利”和使许多官员干部能够“两头占”。为解决这两方面大问题，这次车改须得从以下方面下手。

一、 合理分配，照顾基层

        在使用公车的人群中，我们不否认的客观事实是领导使用较为频繁。但在现实工作中，却实实在在的存在“级别低，出差多”以及涉及“跑腿”较多的岗位。而车补不够用也都为这一群人员。而我国现行的车补政策制定的指导思想确实“级别高，出行多，车不多；级别低，出行少，车不低”，这一指导思想虽然合理的考虑到级别高的官员们出行较为频繁，参加会议，走访调研，下乡下队指导等客观现象。但却采用一刀切的方式，并未充分考虑到基层工作的实际情况。而这一做法导致许多基层工作人员“补贴不足”，“自掏腰包”者大有所在。所产生的消极影响则是基层出差人员“怕”出差，不敢出差，从而导致“不敢为”消极怠政。故此，在此次车改中政策的制定应当充分考虑基层实际需要，多向基层出差较多人员倾斜，莫使他们因“办公家事，花自己钱”而消极办事，应付了事。

二、 勤查严管，杜绝“两头占”

        相对基层人员，干部领导们因实际需要，他们的车补相较于基层人员来说相对较高。而同时干部领导们则拥有校对使用公车的权利，现实情况中，大多数官员们拿着相对高额的车补，却同时使用者公车，更有甚至将公车当做自己的私家车来使用。而这一现象也是广大人民群众对干部领导们不满所在，他们占据公用车私家使用，而正真因公办事却无公车使用，无足够车补，这次车改百姓最关心的也是怕车改成干部领导们新的福利。而杜绝这样的事情发生，我们的监管部门则需对公车实行全面，全天候，全时段的监控，可利用GPS当现今监控手段。同时对“两头占”实施零容忍态度，发现一起严惩一起。同时将公车使用情况等纳入干部考核之中，对违反人员予以通报批评。而政府也应当制定合理的车补与公车使用管理办法。只有在以科学的方法制定合理合情的车改，以多部门联动，严格管理，勤加抽查的态度来对待这次车改，才能制定一个行之有效的车改方案，才能杜绝变相福利与“两头占”的发生，而这样也利于政府的公信力的提升。