叶小欠：人大工作，不能说在嘴上、挂在墙上

熟悉基层工作的人，可能了解一些乡镇人大的情况：一个印章子、一个老头子、一年只开一次会。有些地方把乡镇人大的岗位当作安排干部退居二线的“闲差”，工作暮气沉沉。有的地方是乡镇党委书记、人大主席一肩挑，可党委中心工作千头万绪，书记很难顾及乡镇人大建设。还有的地方认为乡镇人大工作可有可无，法定的一年一次会议都无法保障。乡镇人大在基层治理中的边缘化，被形容为“撂荒”。（12月16日人民日报）

人大主席不是“二线”，乡镇人大是离广大人民群众最近、最了解并最能反映民意的基层国家权力机关。加强乡镇人大建设，充分发挥基层国家权力机关和人大代表作用，是当前和今后一个时期坚持和完善人大制度、做好新形势下人大工作的重要方面。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持和完善人民代表大会制度，是发扬社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明的重要内容。通知是指导我们当前和今后一个时期县乡人大工作的纲领性文件，全州各级人大要进一步领会通知精神，准确把握通知的丰富内涵和精神实质，在新常态下，充分认识做好县、乡人大工作的重要意义，进一步增强做好人大工作责任感、紧迫感和使命感，毫不动摇坚持党的领导，把党的领导贯穿于县、乡人大工作的全过程，落实到依法履职各方面。

完善好人民代表大会制度，增强社会主义政治发展道路自信、理论自信、制度自信；要加强指导，统筹推进监督、重大事项决定、干部任免、代表工作和人大自身建设。县乡人大要以贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》为契机，认真履行好各项法定职责，健全组织制度和工作机制，加强自身建设，不断推动县乡人大工作与时俱进、创新