秦羽川：召回“不合格”书记 确保精准脱贫

四川省达州市强化了贫困村“第一书记”的选派管理，于11月26日宣布召回、调整履职不力“第一书记”241名，并增派18名县处级以上干部到一线督战，此举在当地反响强烈。（京华时报，2015年11月27日）

都听过汽车召回、食品召回、工业残次品召回，“第一书记”召回还是头一遭听说。但仔细一想，产品的召回是因为质量不合格，那么“第一书记”因为“不合格”被召回也是理所当然的，这也正是达州市委决策的高明之处。

首先，召回让人才各尽其用，便于组织对人才的筛选，也便于工作的开展。既然在任的第一书记不能谋事或者不能谋成事，那么继续在任，只是荒废了第一书记的职位，召回能让职位空出来再补进去合适的人选，便于工作的继续开展。对于召回的干部，达州市采取了一定的升职限制措施，为真正好干部的职位晋升让开了道路。

其次，召回能够提升在任第一书记的荣誉感，增强增派干部的责任心。通过与召回人员的对比，继续留下的第一书记看到了自己工作的成绩，也看到了组织对个人工作的肯定，而被增派的干部则看到了努力的希望和工作不力的后果，那么后续的工作开展中自然增强责任心，努力将工作做好。

最后，召回后重新增派也表明了达州市实现精准脱贫目标的决心。本身，前面选派的第一书记均为择优选派的具有农业、科技、旅游等专业背景的党员干部，其目的就是充分利用此类人才的专业背景，发挥“火车头”作用，带动贫困人口脱贫致富；本次召回后重新增派了干部，并且有18名县处级以上干部一线督战，更加向这些第一书记表现出了组织对该项工作的重视。

达州市此招“召回”，正是体现了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的用人原则，确保每一个第一书记岗位上都是“在其位，谋成其事”的党员干部，真正实现贫困地区人口的精准脱贫。