王子齐:渔场职工为何要分取粮农“一杯羹”
中国法制网
2015-11-30 11:06:30
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近日,记者来到湖北省黄梅县的杨柳湖渔场,这个国有渔场有1000余亩湖面,由黄梅县水产局主管。“渔场的职工也领着国家的种粮补贴。”湖北省纪委工作人员介绍。日前,纪检监察部门掌握了这个渔场冒领补贴的线索。实地核查发现,2013年至2014年,渔场全部向外发包,并没有人种植粮食作物,但累计套取国家补贴25.33万余元。(新华网11月25日)
粮食直补,顾名思义是对粮食种植户给予的一种经济补贴,该政策是国家为了进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,根据粮食实际种植面积给予的一种财政补助。那么,按照政策规定,补贴的对象应该是以粮食种植户为主,其补贴原则是“谁种地补给谁”,并明确指出“抛荒地和非农业征(占)用的耕地和设施农业用地常年不种粮的,不予补贴”。
根据相关名词解释“粮”应该是广泛种植可烹饪成食品的谷类物质。显然渔场不符合“粮食直补”政策,然而在湖北却出现了渔场职工光面堂皇的领取本该属于粮农的财政补贴,冒领补贴款、虚报种植面积、违规截留补贴等侵害粮农权益的违规行为,涉及范围之广、数量之大令人扼腕。根据记者报道,湖北省纪委已经对1156名涉案责任人进行追责,并给予党纪政纪处分788人,问责处理351人,追究刑事责任17人。相信纪委的处理结果,还了受损粮农一个公道,温暖了冬日里寒冷的心。对于“粮补”笔者认为,既然是中央的惠民政策,那么作为地方执行部门应该做到“补管查三结合”,补贴对象要详实,资金管理要规范,补贴督查要严格。切不可再让粮农的补贴与人为“分享”,杯中羹不足,专款当专用。