禁烟令与国民素质
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禁烟令与国民素质
成都拟出台“最严”禁烟令,明确9大禁止吸烟公共场所。
5月30日是世界无烟日,控烟再度成为社会关注的焦点。“最严”禁烟令的执行将减少烟草对人体的危害,从而提高国民身体素质,也能够将相关腐败先头兵予以扼杀,但是我们也应该保持理性的头脑,扪心自问我们的执法部门是否以做好了准备。
首先,烟草行业是垄断行业,极易滋生腐败,“最严”禁言令将使我们吸烟的领导干部就应当起好带头作用,主动禁烟并号召员工一起禁烟或戒烟,也让图谋不轨者丧失一条毒害领导干部的先头兵。但是,不是所有领导都能自觉的遵守禁烟令,这就考验我们执法人员能否能做到一视同仁,在发现领导干部违规吸烟时能否给予处罚。
其次,执法人员和处罚人员是否具有地域管理权限。2011年5月1日,《四川省公共场所卫生管理办法》正式实施。《办法》对公共场所的界定以及谁来执法和处罚都做了更明确的规定。那么如果执法人员不在管理辖区内是否具备执法资格,发现违规吸烟能否就地行使权力,且行使权力以什么样的方式让违规吸烟者信服。
再次,矛盾总是无时无刻不存在的。禁烟与违规吸烟也是对矛盾,那么违规吸烟者被受处罚后,罚金管理程序以及制度是否规范完善。《办法》明确,在禁止的公共场所吸烟,单位若不劝止,直接处罚单位;个人在禁止的公共场所吸烟,最高可罚款200元。罚款就有一定的变动区间,我们执法人员又如何来把握处罚金额。同时,执法人员在形式权力时难免会与违规吸烟者发生不愉快的事情,这些暗藏的安全隐患是否能够得到控制,这将严重的决定禁烟的实际效果。
最后,“最严”禁烟令严在罚金吗?从《四川省公共场所卫生管理办法》中不难看出,除了责令限期改正和给予警告外,就是罚款。既然要严,何不直截了当控制烟草生产量,通过产量并配合价格调整来禁烟了?
禁烟是一项任重道远的任务,要真正做到世界无烟,还是要进一步提高国民素质,让烟民主动戒烟。