秦羽川：创新管理模式 因地制宜加强党的领导

2015年11月13至14日，四川省产业园区和农村基层党建工作会议在成都召开，会议对产业园区基层党建作出专题部署，为该类基层党组织建设及时适应园区的高速发展指明了道路。（四川在线，2015年11月14日）

随着社会的发展，一些传统的基层党组织已经不能满足经济高速发展的社会需求，如何有效地加强基层服务型党组织建设，更好地发挥党的领导作用，促进经济更好地发展，已经成了部分党组织急需解决的一道难题。四川省产业园区和农村基层党建工作会议从实际出发，给这一难题提供了一条明确有效的解题思路，以创新管理模式、因地制宜加强党的建设作为破冰利器，强化基层党组织服务能力，充分发挥基层党组织作用。

创新管理模式，是应对新生问题的一种有效应对，可以让基层党组织更快的适应新形势，更好的发挥领导作用。 产业园区是执行城市产业职能的重要空间形态，良好的园区建设在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面能发挥积极的辐射、示范和带动作用，也是城市经济腾飞的助推器。但正是由于园区内以科技化和信息化为主的产业结构，让一般的行政层次决定管理层级的基层党组织管理模式难以发挥领导作用，有甚者更会影响园区的发展。会议中提出的“建立党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区工作运行机制，完善管委会+公司、飞地园区等开发模式”的决策，很明显可以打破以行政层次决定园区管理层级的体制束缚，能够更好地提升产业积极性，有利于园区经济发展。

因地制宜加强党的建设，是从实际出发，实事求是的必然选择。以科技化和信息化为主导的产业园区，其人员结构也必然以科技化和信息化人才为主，在此区域加强党的领导，关键在于加强人才队伍建设。高知识结构的人才队伍，让培养选拔具备多方面知识、素养高的干部成为了必经之路，只有选择这样的干部，才能更好地和当地的党员、群众有效沟通，发挥基层党组织作用，及时解决园区的各种困难，促进园区发展。

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层服务型党组织建设，是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，推动基层党组织建设创新发展，提出的一项重大举措。笔者认为，我国社会发展的日新月异离不开党的领导，相应的，基层党组织也应该及时不断的根据社会发展加强自身建设，更好地发挥领导作用。四川省产业园区党组织建设能够从实际出发，找准问题的关键点，全面创新管理模式，优化人员结构，无疑能够更好地提升基层党组织服务能力，更好地发挥党的领导作用。