推动园区转型升级、科学发展

    省委、省政府印发了《关于加强产业园区党的建设推动产业园区科学发展加快发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台对于贯彻党的十八届五中全会精神，推进园区治理体系和治理能力现代化，促进园区科学发展加快发展，落实“四个全面”战略布局和实现“两个跨越”具有重大的现实意义。（四川新闻网2015年11月16日）

    产业园区是经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体、体制改革的试验基地和未来城镇的发展新区，担负着构建现代产业体系、推动城乡统筹发展、实施创新驱动发展战略、促进经济转型升级的重要使命。近日，我省出台“1+3”系列文件，以改革创新精神加强园区党的建设，提高园区治理水平，促进园区科学发展加快发展。

    科学发展，关键在党，关键在人。要以改革创新精神，切实加强和改进新形势下党的建设特别是基层党组织建设，不断提高党的建设科学化水平，同时进一步加强精神文明建设，高度重视维护社会稳定工作。

    要搞好产业园区工作，党建工作首当其冲。当前，产业园区发展已经进入转型升级、创新驱动的关键时期。必须适应全面创新改革驱动转型发展需要，把产业园区党建摆在突出位置来抓，使产业园区成为我省“十三五”发展重要的增长点，成为稳增长调结构转方式增效益的主战场，成为践行五大发展理念的先行区。

    切实加强党对园区的领导，建立党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区工作运行机制，完善管委会+公司、飞地园区等开发模式，打破以行政层次决定园区管理层级的体制束缚。要构建全域覆盖的园区组织体系，按照应建尽建的要求，进一步拓宽园区党组织覆盖，更好发挥园区党组织作用，积极推进基层治理现代化，不断夯实园区发展组织基础。

    要紧扣园区发展选贤聚才，加强园区领导班子和干部队伍建设，注重培养选拔具备产业发展、投融资、对外开放、城建规划等方面知识素养的干部，鼓励机关、企业、高校、科研院所的专业人才到园区任职、挂职或兼职，不断提升园区专业管理能力和人才聚集水平。

    要把全面创新改革作为头等大事，积极推进发展理念、经营模式、激励机制、管理方式创新，加快培育高端现代产业，大力推动军民深度融合发展，吸引更多国家重点实验室、工程技术中心、研发中心落户，切实推动园区转型升级、科学发展。（作者：小洋）