唐亦瑭:没有监督的“安全感”从何而来
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今年8月初,广东省下发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》,明确提出加强监管县处级以上党员领导干部的社交圈、生活圈及休闲圈、从个人到其配偶和身边的工作人员,全方位覆盖。从多个区为实行监管而采取的干部信息社区备案制度来看,目前干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主,有的干部甚至对公开个人住址已经觉得“没有安全感”,“圈”的情况就更没有登记了。(《南方都市报》)
对于普通民众来说,不论是在家里还是外出务工,不论是走在羊肠小道还是宽广的马路,不论是开车坐船还是搭乘飞机,不仅立足之地安全无危险,更需要心里倍有安全感,才能放松身心,安心工作、愉快生活。而对于党员领导干部来说,亦是如此。不论是在8小时内的工作时间还是8个小时外的生活时间,不论是保持人身安全还是权力安全都是同等重要。
我人知道,要增加自身心里的安全感和家庭财产的安全性,给其安装一个时刻监控着的摄像机,是一个比较常见且十分有效的做法。即便是自身的生命安全或是家庭财产遭到不法人员的侵犯,事后也能通过监控视频等影像资料,及时将不法人员抓捕归案、绳之以法。而且,有了这样的监控视频保障,更能对那些不法人员的非法行径形成一种有效的震慑性。
然而,在广东省下发实施《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》的过程中,却遭遇到了一些党员领导干部的阳奉阴违甚至是“闭门羹”。比如,一些党员领导干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主,有的干部甚至对公开个人住址已经觉得“没有安全感”,“圈”的情况就更没有登记了。如此等等,不一而足。
本是一项净化官员“圈子文化”、防止其陷入“温水煮青蛙式”腐败深渊而不能自拔的重要举措,却在具体实施中被相关部门束置高阁,成为摆设;本是一项以强化监督管理的方式来保护官员8小时外安全的有效方式,却成为了官员们心里觉得“没有安全感”的管护负担。这着实令人百思不解。不知是因为被监督而感到心虚,还是监督阻碍了其“圈子“的拓展?
众所周知,一些所谓的“圈子文化“是党员干部最容易逾越党纪“底线”和国法“红线”地方,稍有不慎,就可能“一失足成千古恨”。旦看那些被查处的“老虎”“苍蝇”,其贪污腐败行径无不是因在“圈子”中迷失了信念方向、腐化了政治思想,从而陷入贪腐深渊。试问,这些觉得因报备“八小时以外”活动而“没有安全感”的官员们,“安全感”又是从何而来呢?
接受监督,是一种胸襟气度,对于领导干部来说,更是一种必备的政治修养和执政素质。没有监督的权力必然导致腐败。不论是“社交圈”“生活圈”还是“休闲圈”,都是对官员进行全方位监督的重要场合。因此,要求官员报备“八小时以外”的活动情况,尤需引起各级党员领导干部的高度重视,并自觉践行之。否则,一旦失足,再来后悔就已晚矣。