石上泉：兼顾公务员职业的经济属性和社会属性是建设服务型政府的基础

        2016年国家公务员考试报名工作已经结束。截止到10月24日18时，已有190余万人报考国家公务员考试，最热岗位竞争比高达2847∶1，同时，仍有158个岗位报考人数未破零。（新华网2015年11月5日转载文章《公务员岗位报考冷热不均 65.1%受访者认为是待遇差异使然》）

        公务员这一职业既有通销售员、IT工程师、企业员工等社会其他职业相同的属性，也有与其他普通社会职业相区别的特点。公务员作为一种职业，那么选择这份职业的从业者肯定是看中了中对自己最有吸引力的因素，要么是有一份理想的薪酬、要么是有一种特别的荣耀、要么是相对稳定，诸如此类，不一而足。但，自从关于公务员“福利好、工作清闲”的传言被戳破后，通过历次公务员报考情况的统计能够充分显示，这一职业逐渐走下神坛，公务员这一职业身上附加的利益、好处也消失无踪。在这一趋势之中，另一种现象不能不引起社会关注与思考，就是公务员系统内，岗位的冷热不均，除去报名门槛高、限制条件多等客观因素，最大的原因还在于附着在这些岗位之上的实际利益多寡有别、好处不等。求职者如单为谋求一份职业，当然愿意选收入相对较丰厚、有发展潜力的岗位，这也无可厚非。但正如前面所述，公务员这一职业有区别于一般社会职业的固有属性，即服务性、公权性、公利性，因此，不能完全用市场化的思维和方式来对待它。在政府体统内部，也要重视各岗位的工筹、权责平衡，不能出现权大不负责，同工不同酬等情况。尤其要对艰苦部门、艰苦地区、基层倾斜财力支持，通过艰苦津补贴、选拔任用长期在基层和艰苦地区工作人员等方式，弥补因环境艰苦、上升渠道窄等造成愿意到这些地方和部门工作的人员少的问题。

        只有兼顾好公务员职业的经济属性和社会属性，我们才能正真建立起服务型政府，因为这是基础。（石上泉）