榆木:禁止“多重身份”,确保领导人员“一心一意”
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中央纪委监察部官网消息,近日,广东省纪委、省委组织部、省监察厅、省国资委联合下发《关于促进国有企业领导人员廉洁从业禁止违规兼职的通知》,对国有企业领导人员兼职问题作出全面规范。(人民网 11月9日)
“十三五”规划建议提出要深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业是共和国的长子,为我国的经济建设做出了巨大的贡献,然而近年来,从中石油腐败窝案到华润集团原董事长宋林落马,国企高管越来越频繁地出现在接受调查的名单中。以央企为代表的国企,将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。 广东省此次《通知》划出国有企业领导人员兼职行为的政策“红线”,列出十项负面清单,严禁国企领导人违规兼职保持“多重身份”,是加强国有企业反腐倡廉建设的有益措施,确保国企领导人“一心一意”。
上级企业派出领导人员兼任下级企业领导职务,一般是为了加大对下属企业的监管力度,协调下属企业贯彻落实好上级企业的战略思想。因此,国有企业领导人员垂直兼职现象较为普遍。但是一人兼多职,会造成领导人员精力分散、力不从心,既不利于有效履行好原岗位工作职责,也不能有效履行好兼职岗位工作职责。
更为严重的是,违规兼职还是腐败滋生的土壤。这其中不光存在领取兼职报酬、津贴补贴及其他福利待遇的问题,还存在利用兼职职权和职务的影响为自己或亲人谋取利益或提供便利条件,监管的缺失和领导人员的“三心二意”为权力的滥用提供了操作空间。这一现象不光在国企中存在,政府部门中也有,例如2014年5月,山西省对外宣布,在全省性学会、协会等社团中,共清理在社团兼职的在职处级以上领导达400人;今年7月,《京华时报》以《十余省书协“主席”为官员兼任,作品可卖上千元》为题,报道了河南、湖北、海南等官员“霸占”书协领导宝座的情况。
无论是国企还是政府部门,对于违规兼职都要保持高度警惕。习近平总书记早就指出:“千万不要既想当官又想发财”,而有着“多重身份”的领导干部却身怀“作弊器”, 能够“一只脚踏两条船”。因此,要严格规范领导人员兼职问题,破除其“多重身份”,确保领导人员“一心一意”在其位而谋其职。