孙鹃:遏制买官卖官“一把手”是关键

中国法制   2015-11-02 11:45:20
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        68名行贿干部中涉及南阳地税系统的局长、副局长26人,其中24人行贿是为了升官。记者发现,行贿买官的地税干部中,只有2人没有任何职务,其余的行贿者均为各级官员。其中,各县市区的地税局长、副局长及其他党组成员所占比例最高,约占总人数的一半。(  中国青年网

        从目前披露的腐败案件来看,有两个突出的特点。一是“一把手”成了腐败的高发人群,从南阳68干部陷窝案可以看出,下属16市区县都有人行贿 24名局长、副局长买官。二是组织人事领域的腐败,“买官卖官”在一些地方泛滥成灾,这些害群之马虽然是少数,但影响极坏,严重地损害了党和政府在人民群众中的形象和威望。

       由于出现“买官卖官现象”,用人者不是考察人的能力、人品、和发展潜力,而是任人唯钱,按送钱的多少给人不同的级别和职位,这样的行为必然会损害党和国家事的健康发展。“要想富,动干部”,这在一些领导干部尤其是“一把手”的心目中成为敛财致富的一条捷径,同时也道出了一些地方官场上的歪风邪气。

       笔者认为,要彻底封堵住官员买官卖官之路,遏制腐败窝案。一是要规范和制约“一把手”的权利。杜绝“一把手”一言堂,实行民主决策,合理分解“一把手”的权力,还权于民;二是在干部任免过程、用人标准及相关程序上,要增强透明度,将政务公开化,置于广大人民群众的监督之下;三是加强监督和问责,形成常态化的监督机制,切实加大问责力度,严格进行责任追究。唯有这样,才能够真正意义上制约官员买官卖官!

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