李思贝：“单列考核”让乡镇纪委放开手、大胆干

今年，浙江省杭州市淳安县实行了乡镇纪委单列考核，以考核纪检工作实绩为主，将各乡镇的年度党风廉政建设责任制考核情况，纳入个人业绩分。26日，据淳安县纪委监察局，经过单列考核，今年前三季度，县乡镇纪委共立案121件，比上年同期上升98.3%；处分党员干部121人，比上年同期上升98.3%；问责党员干部113人，比上年同期上升364.5%；受理农村党员干部信访299件，比上年同期下降27.6%。（10月26日人民网）

一个个大幅上升的数据证明了淳安县纪委的工作成效，也从侧面反映出，以前的乡镇纪委不敢做、不敢问、不敢管的“三不敢”尴尬局面。而淳安县纪委正是找到了乡镇纪委工作的困难点，抓住了病根对症下药，收到了出奇的效果。这归功于县纪委将乡镇纪委工作“单列考核”，对于一些心存侥幸的工作人员，无疑是巨大的鞭策；对于顾忌太多不敢放开手脚的干部，则是给予他们自由发挥的平台，推脱无理由，也只能硬着头皮干了。

乡镇党委政府是最贴近百姓的行政机关，如果缺少监督、缺乏监管，受影响最大、最直接的便是普通百姓。所以，乡镇纪委的作用就显得尤为重要。但因为受制于被监督的对象，很多事只得睁只眼闭只眼，得过且过。这只会纵容了那些违法乱纪的党员干部，任意而为之，最后导致百姓心中的政府形象和公信力一落千丈。

将乡镇纪委脱离乡镇党委政府的制约，单列考核，是给纪检干部解除束缚，让他们的自己的岗位上发挥最大的作用。单列考核，不仅做到了给予纪检干部制度保障，更很好地运用了奖励、激励机制，用提拔重用来鼓励乡镇纪检干部踏实工作、积极进步。这种既免去乡镇纪检干部的后顾之忧的同时，惩罚与奖励并行。“三面出击”为纪检工作的落实打下了坚实的基础。

“单列考核”不仅仅是一项好的制度，也是在全国范围内为其他县市区起到了很好的带头作用和示范作用。“单列考核”的目的在于要让乡镇纪委放开手、大胆干，将基层的腐败行为就地解决、腐败萌芽扼杀在摇篮中，以保证政府、百姓的利益不受损失。