五小五：晒决算账本算明白账

    “三公”“四公”到“四十几公”，继“三公”、会议费决算公布之后，广州各预算单位工资福利支出、培训费、福利费、差旅费、住房公积金等40多项财政拨款支出全部公开。（10月26日《人民网》）

    广州财政决算公开延伸至“四十几公”，将财政公开广度不断拓宽。财政支出从不透明到难透明再到透明拓宽，形势见好，让社会公众知晓财政拨款支出的明细，做明白事算明白账。

    早几年的决算公开，主要都是针对于“三公”。即使是“三公”，很多单位还遮遮掩掩，决算公开数据有偏差，大额支出 也并无解释说明，更无公开重点。公众一看，也是云里雾里，一头雾水，犹如丈二和尚摸不着头脑。公开与不公开没有差别。后来，对决算公开有进一步要求，各行政事业单位开始重视，此时的公开能让公众有大概的知晓，了解因公出境经费、公务车购置及运行费以及公务接待产生的消费。随之是三公经费的不断减少，让很多单位能勒紧裤腰带过日子。

    广州财政这一举动无非是开了好头，以新增《公共预算财政拨款基本支出决算表》，向公众传递政府部门运行的经费情况，同时接受大众的监督。

    笔者认为，晒决算账本让老百姓放心。一是继续拓宽财政公开范围。让政府财政拨款经费、甚至其他收入支出情况以及项目支出或者大笔支出取得成效展现，让公众放心。二是加强推广广州财政公开模式。财政拨款涉及我国行政事业各级单位，不只是广州公众关注，全国公众都想看看这个大账本，让公众安心。三是推进将决算公开纳入决算法。以法律来约束，让公开有章可询，有法可依，避免某些单位的躲猫猫情况。四是强化决算公开的监督机制。有公开有疑问甚至通过经费支出情况能发现某些问题，除了公众的监督举报还需强化政府部门自身的监督查处。使决算公开既让公众放心也让政府部门自己小心。