香樟树：精准扶贫，势在必行

精准扶贫、势在必行

2015年10月12日，央视新闻频道《新闻1+1》报道了广西马山县扶贫工作的黑幕：广西马山县，何以劫富济贫？（2015.10.13，新华网）

http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/13/c_128311775.htm

2015年10月12日，央视新闻频道《新闻1+1》报道了广西马山县扶贫工作的黑幕：双重造假、劫富济贫。马山县扶贫工作的造假在两个方面：一是扶贫人数造假，二是脱贫人数造假。这一报道让“精准扶贫”一词回到了人们的视野。

“精准扶贫”是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。是习近平总书记在贵州省提出扶贫开发"贵在精准，重在精准，成败之举在于精准"。"精准扶贫" 一词由此诞生。

马山县的扶贫黑幕在中国不是一个个案，之所以出现这种现象就是因为扶贫过程中存在着太多粗放的现象。首先、地方政府没有精准的识别贫困人口，当然这有客观上的难度，更多的是基层干部处于人情世故而做出的主观臆断的判断；其次、真正贫困的人处于弱势地位，没有话语权，自己的利益无法得到保护。另外就是有关部门监管的缺失。

想要扶贫工作有效的进行，实现全面小康社会，“精准扶贫”势在必行。首先就是要精准的判断出贫困人口，谁是真正需要帮助的人，这是扶贫的前提条件，当然，这需要当地政府的重视与配合，扶贫工作不是哪个部门就能完成的，基层有基层所不能替代的作用。为了防止基层干部的主观臆断，需要设置具体贫困户条件限制，这样能够提高贫困户的识别度；其次，增加地方政府的资金使用权。“精准扶贫”不仅要精准的识别出需要扶贫的人，更要“精准”的识别出，困难户真正需要的是什么样的帮助，所谓“授之于鱼不如授之于渔”，比如有的需要教育的帮助，有的需要技能培训或是其他，地方政府灵活的使用扶贫资金，可以更好的去帮助贫困的人，不仅是帮在一时更是帮在一世；当然严格的监管制度是必不可少的。从贫困身份的确定，贫困帮扶资金的使用以及扶贫效果的评估，整个过程都是需要监督的，这样才能为扶贫工作保驾护航，才能有效的遏制扶贫过程中腐败的滋生；最后就是需要信息的透明化和公开化。扶贫的政策和信息都应该及时的向外界公开，发动社会监督，调动群众力量，使处于弱势地位的人们能够保护自己的权益。就像社会扶贫司司长李春光描述的一样：“继续推进社会扶贫参与机制，真正建立一个全国人民都能参与、都能看到，清晰度很强的围绕社会扶贫的网络支撑体系，把精准扶贫直接到村、到户、到人的信息，和社会帮扶的信息直接进行点对点的对接，让大家更好地做这项工作。”

2015年10月17日就是我国设立“扶贫日”的第二个年头，中国的扶贫工作已近取得了不小的成绩，但任重而道远。习近平主席关于扶贫说过这样的话：“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”，所以，精准扶贫，势在必行！

 作者：香樟树

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