“最严党纪”能否成为“达摩克利斯之剑”？

“最严党纪”能否成为“达摩克利斯之剑”？

近日，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），其中《条例》修订幅度超80%，新增6类“负面清单”，被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。（10月22日《新华网》）

《中国共产党纪律处分条例》自印发以来，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等起了至关重要的作用。而党中央决定对《条例》予以修订，也是顺应形势发展的需要，自党的十八大以来，随着形势的发展，该条例已不能完全适应从严治党新的实践需要。

不难发现，两大党规与原来发生了翻天覆地的变化，通篇贯穿着“全面”、“从严”和“廉洁”等关键词，因此被网友形象的称为“最严党纪”。此次修订着重突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善。笔者认为，这个“最严党纪”的出炉，对从严治党和领导干部从严执政具有划时代意义。

笔者认为，这两大党规的修订“严”在四个方面。一是涵盖对象更加广泛。以前的条例仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖所有党员，适用对象过窄，而现行《条例》将向全体党员发出了道德宣示，体现了在党纪党规面前没有“特殊人”。二是《条例》提出“纪法分开，纪在法前，纪严于法”，强化违纪查处，为党纪“加码”，凸显党纪的重要性；三是将搞“团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等情形被明令禁止”，政治纪律具体化，让“软要求”成为了“硬约束”，领导干部无空子可钻，这是正风肃纪的基础；四是在工作纪律中，“全面从严治党主体责任”的明确提出，主体责任的明确，不仅是对领导干部加压，更让从严治党责任化、制度化。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，共产党无疑起着至关重要的作用，一方面，实现“四个全面”战略布局需要在党的带领下实现，“最严党纪”将以严的要求，实的作风推动中国步入经济发展的快车道；另一方面，人民群众都凝聚在党的带领下，共产党的一言一行都会是引导社会公众的标杆、榜样，“最严党纪”将规范党员干部言行，为和谐社会奠定理论基础。

“最严党纪”的出炉可谓深入人心，让人拍手称快，但如何取得实效，让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”，实现净化政治生态的最终目的，刚性的制度只是其一，关键还在于落实。

新闻源：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/22/c_128344949.htm

作者：牟林森

地址：成都市武侯区二环路南二段15号

联系电话：18281502250