文飞：创新“三大举措”保障扶贫对象精准

    近日，媒体报道广西马山县“3119人不符合扶贫建档立卡标准，非贫困对象享受扶贫政策”。记者11日在马山县调查采访获悉：这3119人中，超过贫困线标准、不符合建档立卡条件的3048人，已于2015年9月全面停止享受扶贫政策待遇。该县已对县扶贫办、县财政局、县民政局等单位12名相关责任人进行责任追究。（10月12日 人民日报）

    

    改革开放之初，中国的农村贫困人口高达2.5亿。通过80年代的“大包干”，到后来成立机构专门开展有组织、有计划的大规模经济开发性扶贫，大力度的扶贫想过十分明显，到上个世纪末，中国的贫困人口再次减少到3000万。党的十八大以来，为了实现四个全面，中国开展了更大规模的精准扶贫，扶贫工作也已经成了农村工作的主旋律，笔者认为这正是在实践改革开放共同富裕的重要举措，令人欢欣鼓舞。然而社会情况纷繁复杂，全面的扶贫工作也存在诸多问题，广西马山县的违规扶贫案只是一个缩影，还有更多的问题在不断蔓延，必须加以制止，才能真正达到精准扶贫的初衷。

    

    四川省十届六次全会提出了五个精准，首当其冲的就是扶贫对象精准，笔者认为贫困户、贫困对象的确立和建档立卡是精准扶贫工作的基础所在，也将直接决定了精准扶贫工作的成败。

    

    用好民主评议，严把贫困对象入口关。要严格按照户主申请、小组提名、收入核查、民主评议、审核审批程序和民主公示的要求，认真识别贫困对象，严把评议、公示的关口，确保没有争论或争论解决后在逐级上报，同时要建立县、乡、村三级公示制度，严防浑水摸鱼。

    

    逐级抽样复核，严把贫困对象审核关。乡镇和村应该对贫困对象进行交叉检查，确保准确无误。在此基础上从县级开始，要在全面逐一审查的同时，对辖区内的贫困户进行随机抽样，对抽中的贫困户进行入户调查，摸清贫困对象的实际情况，将不符合条件的贫困对象排除。

    

    实现动态管理，建立贫困对象退出机制。对识别出来的扶贫对象，要按照全省统一印制的扶贫对象档案进行登记造册，将采取多种形式，定期或不定期调查了解他们的生活状况，适时更新数据。同时，随着精准扶贫工作不断深入，精准扶贫成果不断显现，要建立健全贫困对象退出机制，对于扶贫对象扶持后脱贫的，要退出精准扶贫数据库，建立和完善两项制度有效衔接的运行机制和扶贫对象进退机制。（作者：文飞）