干部能上能下新规，官位且坐且珍惜（胡余）

干部能上能下新规，官位且坐且珍惜（胡余）

今年7月，中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，明确提出，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（新华网，10月20日）

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署。从严治党，关键是从严治吏。中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，全面加强干部从严管理，取得明显成效。能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题，虽然近些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还是一块短板。出台这个《规定》，是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个突破，具有十分重要的意义。

严字当头，高标准严要求，是贯穿文件的主基调。贯彻落实中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求，把“从严”体现在制度安排的各个方面、各个环节之中。在指导原则上，强调坚持德才兼备、以德为先，对不符合好干部标准的，坚决进行调整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。

干部能上能下，关键是下。要让干部下得合理、下得合法、下得服气，下得真正能够起到对干部队伍的激励作用。这就要靠相关制度的科学设计。

推进干部“下”的根本目的是激发干部队伍活力，推动领导干部干事创业担当有为。比如，《规定》中充分考虑到不适宜担任现职的领导干部情况多样、原因复杂，在列举这些情形时就有清楚的分类，而且在下的方式方面也有严格的政策，如调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等等，使这些干部在以后的工作中能够才尽其用。推动干部“下”只是手段，不是目的。让一部分不作为、不称职的干部“下”，是为了让一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，通过能上能下和科学管理，真正让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。如今新规一出，官位是切坐且珍惜啊。（胡余）