妍熹：延迟退休需谨慎

延迟退休需谨慎

10月14日人社部部长尹蔚民表示“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。”

尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。

中国需要根据自身国情和养老制度特征，算出合理的平均退休年龄。但怎么算才合理？首先，弥补养老保险基金缺口是延退的初衷之一。不仅只有延退这一种方式才能弥补养老金缺口。要使养老金能保值增值就必须拓宽结余养老金投资渠道，现已实施的养老金入市，就提高了养老金的收益预期。如只靠延退，那是治标不治本，反而会引起更大的矛盾。再者在推进延退的同时，必须加快推动养老双轨制并轨。双管齐下，延退才能更具说服力并得以顺利推进。在我国就业压力巨大的环境下，如果延迟退休这一政策处理不好，还可能造成一系列新的问题，比如加重一些人的就业困难，不利于人口收入的正常增长，加重社保负担，老年人不愿意上班，年轻人确无班可上。

会议上尹蔚民还透露，逐步推迟退休年龄，要到2017年才能正式推出具体方案。因此，“合理年龄”究竟应该是几岁、每年该推迟多少个月才算“小步慢走”、整个改革又将分多少年完成，这些关键问题的最终答案目前仍无法确定。尹蔚民表示，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。由此看来延迟退休已是板上钉钉的事了。