牟林森：媒体再三发问，差旅费上调何去何从？

媒体再三发问，差旅费上调何去何从？

    从明年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准，部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元，较原标准提高300元；其他省份住宿费标准则为800元或900元。此外，司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同，有不同程度的上调。对此，媒体连发三问：为何仅隔两年又调整？是否会滋生腐败问题？是否会导致酒店涨价？（10月21日《新华网》）

仅隔两年，官员差旅费再次上调，所谓的“任性上调”，再次刺激了媒体挑剔的目光，不出意外的把财政部推上风口浪尖。不过，这样的情况也是能够预料得到的，近年来，关于官员贪腐的系列负面新闻着实让领导干部处于“风口浪尖”，“疲于应付”。正如文中提到的这则事件，尽管官员差旅住宿费是建立在充分调研和实证的基础之上，然而媒体再三追问和老百姓的舆论让相关部门和领导遭遇尴尬、有苦难言。

近年来，我国经济发展已步入快车道，人民生活水平提高的背后更是物价的上涨。两年前制定的官员差旅住宿费并未考虑到实际情况，与现在的市场价格颇有出入，导致有些人不愿出差，影响了政府正常的公务活动。其实，此次差旅住宿费的上调，一方面在于将差旅住宿费与市场接轨，另一方面，也在于调动政府公务人员出差的积极性，何乐而不为？因此，从“任性上调”的出发点来看，财政部的决定无疑是正确的。

当然，对于媒体的再三发问和群众的舆论，相关部门不妨从自身入手，加强反思，做好释疑工作，让媒体对此次上调心服口服。上调差旅费虽切合实际，也调动了公务人员出差积极性，但相关部门是不是也应加强对差旅住宿费的管理？笔者认为，一是要严格审批差旅住宿费，根据工作需要细化差旅费标准，从制度上杜绝“差旅住宿费”上的腐败。二是要严格市场监管，差旅住宿费的提高，不免会出现部分酒店剑走偏锋的迎风涨价行为，作为物价的监管部门，要对趁机涨价的酒店严格把关。三是要做好从财务公开，将差旅等费用置于群众监督之下，避免出现公款私用、暗箱操作的情况，让此次差旅住宿费的上调顺遂民意。

差旅住宿费的上调，引媒体接连发问，其实从这个事件，不妨得出这样的结论：媒体和群众已经有了拿显微镜来看待领导干部的习惯，但尴尬的是，这并不是公民意识得到集体唤醒，而是在他们心中领导干部是利益既得者，因此，作为“体制外”的媒体和群众常以挑剔的眼光来审视政府的政策。从建立政府公信力的角度来说，媒体再三发问恐怕是考验政府执政的一面镜子。

新闻源：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/21/c_128340252.htm

作者：牟林森

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