发改系统再曝腐败窝案，尴尬了谁？

发改系统再曝腐败窝案，尴尬了谁？

国家发改委昨天再曝腐败窝案。中纪委昨天转发驻国家发改委纪检组消息称，国家发改委社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。（10月20日《人民网》）

近年来，频频曝出发改系统领导班子落马的“新闻”，在外界看来，似乎已不是新闻，而今，再曝出发改系统腐败窝案，却引起了笔者关注。发改系统作为国务院的职能机构，本是指导总体经济体制改革的重要部门，却屡屡出现“老虎”，甚至“苍蝇”也敢发“虎威”，这不禁引人深思，也对发改系统再次发出拷问。

继山西“塌方式腐败”，发改系统再现“崩塌式腐败”，这一“殊荣”又对发改系统警示了啥？众所周知，山西曾是腐败高发区，而今，发改系统屡屡被曝官员落马。贪腐官员之多、贪腐之巨，闻之触目惊心，权力滥用与失控令人发指，这似乎已是外界对发改系统“崩塌式腐败”的评价，可见，这一评价已严重影响了其部门形象。

发改系统腐败为何屡禁不止？经笔者梳理，主要有两点原因。一则，所在部门权力过大、权力集中是诱发腐败的重要诱因。不难发现，案件高发区就在位高权重的审批部门，这些被查处的官员大多既是裁判员，又是运动员，直接掌握了许多利益得失，不免会遇到诸多诱惑，容易诱发腐败。二则，管理和监督机制存在漏洞，缺乏有效的外部监督机制，审批运转不透明，导致部分官员暗箱操作。

诚然，发改系统权力固然很大，却为何不把权力用到促进经济发展的正途上，而是谋一己私利？另一方面，监管部门明知发改系统是腐败高发区，在出现了如此之多的腐败案件下，却又为何不加强监管，导致而今再曝腐败窝案。笔者认为，腐败窝案不仅尴尬了发改系统，也尴尬了纪检监察部门。

治理发改系统腐败，还需追根溯源。一方面要破除相关官员既是宏观政策的制定者，又是具体项目的审批者，避免“自导自演”的权力腐败；另一方面，监管部门要认真履行执纪监督职责，严肃查办违纪违法案件，坚持抓早抓小。

新闻源：http://politics.people.com.cn/n/2015/1020/c1001-27717228.html

作者：牟林森

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