干部能上能下，让“能下”的渠道更通畅

      为了不出事，宁愿不干事;就是没本事，也没多大事……官本位温床必然滋生此类思想。今年7月，中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，明确提出，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（10月19《 半月谈》）

      让一部分不作为、不称职的干部“下”，是为了让一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，通过能上能下和科学管理，真正让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。干部能上能下，关键是下。要让干部下得合理、下得合法、下得服气，下得真正能够起到对干部队伍的激励作用。那就必须要确保“下”的渠道畅通，不然就会影响干部能上能下的推进，因此对于下来的干部来讲，下无保障，下无去处，也就不愿下。

     妥善安排“下”来干部，为了解除下来干部的后顾之忧，应当对“下”来干部根据“人尽其用”、“人岗相适”的原则，采取降职、辞职、改职和待岗等措施合理安排。对组织能力弱、不易担任重要领导职务的转任一般领导职务或非领导职务；对有专业技术特长但缺乏驾驭全局能力的，转为专业性、技术性职务；对因年龄、健康原因力不从心的干部，转任非领导职务；对素质较好，有发展潜力，但缺少实践锻炼和经验积累的年轻干部，根据缺什么、补什么的原则，有针对性地安排离岗脱产培训，或者换岗锻炼；对不胜任或者工作失误较多，政绩平平者，责令辞去领导职务；对一时没有合适岗位的，作待岗处理或安排临时性工作。对在新岗位表现较好的，经组织考察仍可提拔重用。

     为疏通干部出口，实现干部能下营造良好的社会氛围。大力宣传干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，引导社会正确对待“下”的干部，树立“上是一种进步，下也是一种提高”的观念。大力宣传主动让贤退位、甘居“下”位、“下”不失志、降职不降志的典型，倡导积极健康的社会舆论、思想观念和价值取向，为“下”来干部创造良好的社会舆论环境。（静思）