让“庸者下、劣者汰”成为“达摩克利斯之剑”

让“庸者下、劣者汰”成为“达摩克利斯之剑”

为了不出事，宁愿不干事;就是没本事，也没多大事……官本位温床必然滋生此类思想。今年7月，中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，明确提出，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。此前，各地也对干部能上能下进行积极探索，出台新规。这些新规能否打破官位“铁交椅”，涵养政治新生态?(10月19日《新华网》）

如果说为官不为、为官乱为、为官不正令人深恶痛绝，是腐化政治生态的“寄生虫”，那么，“能上能下”的用人导向定会深入人心，是净化政治生态的“啄木鸟”。

曾几何时，部分党员干部为“铁交椅”不易人主，竟形成“为了不出事，宁愿不干事;就是没本事，也没多大事”的懒政怠政思想，一度消解着党员干部的工作积极性，在其位不谋其政的松懈更严重影响政府公信力、疏远了干群关系。而如今，“能上能下”新规的出台，可谓一剂强心针，不仅撼动了不作为、乱作为官员的“铁交椅”，更是让领导不敢松懈的“达摩克利斯之剑”。

当官就不要想发财，诚然，当官实属不易。但作为领导干部，其职责就在于为民谋利，既然走上了为民服务的道路，其所谓的“雄心壮志，敢于担当”却又为何让老百姓陷入办事屡屡碰壁的尴尬？笔者认为，其根结还在于领导干部官本位思想仍根深蒂固，缺乏为民分忧的意识。

“监管+落实+激励=下而能服，下而不馁”。在推行干部能下制度过程中，如何让干部下而能服是一大难点，下而不馁更是一大痛点。如何让干部被“下”后仍能全省心投入到基层建设中去？笔者认为，一方面，要以监管促落实。在政府日常工作中，以抽查、巡视等方式严监管，揪出不作为、乱作为的官员，同时也要以具体标准强化“能上能下”认定，让被下官员心服口服。另一方面，要保证被“下”官员要有胆量、有信心去创业谋事，这不仅需要被被“下”积极作为，各相关部门更要对其予以激励，及时调整干部心态。

官员被“下”不是目的，而是让社会以平常心看待官员的离职，让离职官员能够以平常心融入社会，去“官本位文化”，真正让能者上、庸者下、劣者汰，让“能下”的渠道更为通畅。

新闻源：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/19/c_128332582.htm

作者：牟林森

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