精准扶贫要把握“准”着重“扶”

随着2020年全面建成小康社会的时间节点越来越近，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各省主要领导干部为实现“扶真贫、真扶贫”目标，通过意见征集、实地考察、会议部署等方式，因地制宜牵头谋划本地区扶贫脱贫目标和方案。“精准扶贫”一词，成为各地“一把手”扶贫讲话的高频词。（人民网 10月14日） 改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。眼下中国到了扶贫攻坚的关键时段，时间之紧迫、任务之繁重，更需要将精准扶贫落到实地。否则，扶贫力度再怎么加码，其成果也难免被各种挪用滥用反噬。“最悲伤作文”，马山扶贫造假，部分县市将扶贫拨款用于城镇建设等，让人们发现，长达20多年的扶贫“准头”也不尽如人意。如何才能实现“精准扶贫”呢？笔者认为就在这“准”“扶”二字。 精准扶贫要把握“准”。所谓准就是要锁准扶贫对象，定准扶贫项目，设准救济措施，找准扶贫人选，建准扶贫监督管理机制。锁定扶贫对象，建立扶贫信息库和沟通对接工作机制，实行动态监测，找准贫困原因，选好配强第一书记，因乡制宜、因村因户施策，引导扶贫项目、资金、措施、力量精确“滴灌”。立足实际，建立健全帮扶、投入、社会参与、监督考核等工作机制，为实现扶贫可持续、见长效提供有效支撑。 精准扶贫要着重“扶”。“授人鱼，不如授之以渔”，“授人以鱼”的给钱给物，只能解一时之困，有时反而容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，反倒是越扶越贫。只有“授之以渔”，锻造贫困地区“造血”功能，才能断掉穷根、开掘富源。扶贫扶智，开展与种养殖相关的技能培训、剩余劳动力转移就业培训，培训出一大批懂生产，熟技术的新型农民，增强贫困农民的自我发展能力，使其学会“捕鱼”。同时，拓宽帮扶的领域和空间，“众人拾柴火焰高”，凝聚全社会力量共同“扶”，实现专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展全新的扶贫格局。 打赢扶贫攻坚战，既不能搞“大水漫溉”，也不能搞“绣花棉被盖鸡笼，外面好看里中空”的事，把握准着重扶，切切实实把扶贫工作落到实处，让广大的困难群众从中受益。同时，不能“干部急，群众看”，不能“只授以鱼”，要发挥群众主体作用，引导他们不等不靠、苦干实干，坚持谁受益、谁负担，激发群众致富奔康积极性，确保贫困人口到2020年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。（作者：强黎） 新闻链接：http://politics.people.com.cn/n/2015/1014/c1001-27697414.html