榆木:“三公”再添新家族,让权力在阳光下运行
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广州市财政局官网公布2014年度市本级部门决算公开范本,要求各部门统一于10月23日公布2014年度部门决算。根据范本,今年各部门不仅要晒出“三公”经费,像差旅费、培训费、福利费、公积金等其他三十几“公”都将全部晒出来;同时,非税收入征缴情况要求细化至项级科目,这意味着各部门的行政事业性收费和罚没收入等也要大曝光。(新快报 10月14日)
三公消费指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,为贯彻中央“八项规定”“六项禁令”,压缩并公开三公经费是机关部门厉行勤俭节约、杜绝铺张浪费的必然选择,以消解公众的疑虑。此次广州市要求“晒出”办公费、水费、电费、差旅费、培训费、劳务费等三十几“公”以及各部门的行政事业性收费和罚没收入,加大政府信息公开,有利于纪检机关和群众开展监督工作,是取信于民的有益举措,确保权力在阳光下运行。
财政预决算公开意义重大。它不仅能保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权,让民众知道每一分钱都花在了哪里,是否花在了“刀刃”上,还能促进基层预算管理法制化、民主化、科学化。广州市的财政预决算公开有三个亮点:第一,“公共预算财政拨款基本支出决算表”会让工资、社保、津贴补贴、医疗费、住房公积金等工资福利支出一目了然,公务员工资福利将不再是敏感话题;第二,“非税收入征缴情况表”要求行政事业性收费和罚没收入接受公众监督;而对于个别部门屡次以涉密为由不公开部门预决算情况,通知明确涉密与否要报保密管理部门审定,不能自己说了算。三大亮点从三个方面对财政预决算公开做出了要求,保障公开的顺利开展。
“权为民所赋,权为民所依”,取之于民,理应用之于民,不受监督的权力,必然导致滥用和腐败。财政预决算公开是权力运行公开化的必然要求,从“三公”到“多公”,阳光是最好的防腐剂已成共识,“三公”再添新家族,必定会给权力更多阳光。