“放管结合”助推深化改革

“放管结合”助推深化改革

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月13日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。习近平强调，要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，着力解决好推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。（10月14日 新华网）

改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。今年是全面深化改革关键之年，气可鼓而不可泄。回顾以往，深化改革已取得初步成效，人民生活水平显著提高；经济发展稳中向好；“拍蝇打虎猎狐”更是让人拍手称快……但同时，我国深化改革已进入攻坚期和深水区，面临的各种问题和矛盾错综复杂，可谓任重道远。

改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。面临的矛盾越多、难度越大，就越要坚定攻坚克难的信心，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。笔者认为，深化改革更需“放管结合”。

深化改革，管理先行。改革要在深化改革领导小组的组织领导领导下全面推进，这就要充分发挥顶层设计对基层实践的引领和指导作用。一是要加强政策配套，以完善的政策激发深化改革的热情，最大限度调动各方面的积极性和主动性。二是要要完善考核和激励机制。不仅要改革，更要把提高改革质量放到重要位置，要让人民群众分享改革的红利。

自主探索，鼓励创新。一方面，全面深化改革要鼓励各地区因地制宜，从实际出发，积极探索符合本地实际的改革方式，及时发现问题，解决问题。对于基层改革，要多征求意见，多听一听基层的声音，了解基层存在的问题，对基层组织改革提供一些建议。另一方面，领导小组要及时总结经验，把各地区改革创新中的问题、解决的方法及时总结，形成理性认识，从而推动制度创新。

深化改革对接民心所向，是中国最鲜明的特色，是建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的迫切需求，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝，也是完善和发展中国特色社会主义制度、必经途径。党的十八大以来，全面深化改革方向明确、举措有力，取得了良好的开局。因此，我们要坚定信心、攻坚克难，以作风扎实推进全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。

新闻源：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/13/c_1116812201.htm

作者：牟林森

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