马山县，脱贫假象可以休矣！

马山县，脱贫假象可以休矣！

扶贫造假，脱贫也在造假！2014年，马山县将人均纯收入还达不到国家脱贫标准的608户、2272人认定为脱贫，虚报的这一部分占到脱贫任务的9%。精准扶贫被提上日程后，一方面扶贫有了成效，但另一方面，扶贫资金被挪用、贪污的现象也在全国各地不断出现。（10月13日新华网）

扶贫攻坚、精准脱贫已然成为国家工作重点，成为各界热议的关键词。不可否认，脱贫已初见成效，但隐藏的问题也引人深思。

一个国家级贫困县-马山县，脱贫为何作假？谎报脱贫对象、假公济私又折射出怎样的扶贫乱象？所谓精准扶贫，“精准”又体现在何处？这么明显的问题本不应该出现的，即使出现以后也应该是可以很容易被发现的，却为何无人监管？

经笔者梳理，主要存在以下几方面原因；一是，贫困地区领导干部思想认识不足，甚至庸政懒政，以权谋私。贫困对象本应是重点扶持对象，是弱势群体，相反，领导干部有话语权，有权利，实力差距悬殊的背后，更助长了领导干部的肆无忌惮；二是，相关部门监管缺位，对扶贫对象审查不到位，凭经验办事，没有科学的评估方法，使本应受助对象只能望洋兴叹。

精准扶贫其本质在于以“输血”帮助贫困对象脱离贫困线，本是一项利民惠民的政策。在马山县，却成为部分官员谋取利益的“合理渠道”，与此相反，处于贫困线下老百姓虽努力“造血”，然而由于缺乏扶贫资金的扶持，却难以取得实质性发展。

要解决这些问题，笔者认为应从监管和“精准”入手，着力解决扶贫资金挪用问题。

以制度促监管。一方面，要给予贫困地区更多的权力，让贫困地区自主脱贫，同时也要建立扶贫监管制度，以制度刚性约束扶贫开发，避免以权谋私，用更加透明的程序去保证贫困群众能够真正得到扶持；另一方面，加强监管，对上报贫困对象要及时参照相关标准予以审核，对不符合扶贫资质或已经脱贫的地区，要及时予以上报，保证扶贫资金能用到最需用的地方。

以“精准”助推扶贫。精准扶贫贵在精准、重在精准，识别对象更应精准。严格审核扶持对象及地区是否符合扶贫资质是前提，对符合资质的贫困对象要及时予以登记造册、建档立卡，不符合资质的对象要及时予以取消资格。唯有如此，才能确保扶贫对象的针对性和扶贫资金的专项利用，真正做到“精准”扶贫。

精准扶贫不是劫富济贫，更不是“扶不贫”，马山县乱象是典型，也是“精准扶贫”的教训。

新闻源：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/13/c_128311775.htm

    作者：牟林森

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