乔月：让扶贫走在阳光下

    广西贫困县扶贫黑幕3119人的扶贫对象中竟有3048人超过贫困线，仅有61人符合标准。审计还发现，广西马山县精准扶贫工作推进不利，而且存在严重造假行为。超过贫困线并得到扶贫款的人员中，有343人是财政供养人员，有2454人购买了2645辆汽车，有43人在县城购房或自建住房，有439人为个体工商户或开公司。根据当地电视台报道，马山县共有39个村被列入十二五期间整村推进的贫困县，其中已有14个贫困村，2万多人实现了脱贫。然而，审计署的公告却显示，当地脱贫任务完成情况也存在造假。(新华网2015年10月13日消息)

    财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。

    近年来，我国在扶贫攻坚上投入大量资金。财政部2015年8月消息表示，我国中央财政专项扶贫资金近年来稳步增长，从2011年的272亿元增长到2014年的433亿元，2015年中央财政预算安排扶贫资金又增长至467．45亿元，省级财政扶贫投入预算初步统计增长20％，相关行业部门安排资金项目也继续向贫困地区、贫困群众倾斜。

    扶贫工作的开展解决了贫困人群的温饱问题消除贫困，改善农民等生产生活条件，提高收入水平，缩小我国城乡收支差距，促进了社会稳定。至扶贫工作开展以来已帮助大量群众脱困，我国2013年减少贫困人口1650万，2014年减少1232万人，连续两年都完成了减贫1000万人以上的目标任务。

    然而，广西贫困县扶贫黑幕不得不让我们仔细想想，国家大量投入的资金有多少真的落实到真正符合条件的百姓手上，马山县3119人的扶贫对象中，仅有61人符合标准，这是一个什么什么样的比例？脱贫任务完成情况是怎样的瞒天过海？

    要推动扶贫攻坚的进程，让这份政策落到实处，我认为在资金分配机制、使用和监管方面还得下大力度。做到“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”

    一是完善相关制度。要分地区制定完善贫困标准，建立健全资金使用管理办法，完善资金申领使用流程，完善信息公示公开制度，严格要求资金的管理、分配使用、验收要按制度进行。

    二是部门监管。要从上之下的开展检查，监督各级财政部门是否挤占挪用截留扶贫资金。纪检监察部门、审计等部门也要对专项资金看展定期、不定期检查，严禁截留、挤占、挪用，确保扶贫资金专款专用、安全高效。

    三是社会监督。要全面及时的对扶贫项目信息进行公示公开，公开公平确定扶贫对象。在村内实施公开公示，通过当地媒体公开公示，设立举报信箱和举报电话。接受社会各界群众的监督。

    四是实施绩效评价和监督检查机制。聘请中介机构对扶贫项目进行公正绩效评价，看扶贫项目实施是否安目标计划实施，是否完成绩效目标。将评价结果作为下年度资金分配的依据。

    五是对违法乱纪、不按政策制度办事的、对骗取资金的不法分子的惩处打击力度。一但发现绝不姑息。

    如果你真的贫困请通过正规程序获得国家的资助，社会各界也会支援你。如果你不贫困，请缩回你的手，不求你的八方支援，但求你不要成为扶贫攻坚路上的绊脚石，维护扶贫资金的纯洁，莫伸手，伸手必被捉。让真正贫困人民获得援助。