程芮芮:打酱油也是“犯罪”

在网络上，网民们把那些不作为的干部称之为“打酱油的”，而“我是来打酱油的”这句网络流行语曾被部分干部当作明哲保身的代名词。可最近湖北公安县一些“打酱油”的党员干部却“笑”不起来了，因为他们的“面子”“里子”被“一锅端”了。（新华网-人民网9月28日）

    打酱油意为不作为，不作为是相对于作为而言的，由于不作为的复杂性,其一直是行为理论上争论的焦点问题。“无行为则无犯罪”的刑法格言决定了行为在犯罪构成中的重要意义,不作为作为一种特殊的行为，促使行为理论不断完善。与作为犯罪相比，不作为犯罪本身有许多特征，其以作为义务为存在之前提，不作为犯罪的因果关系亦是争论的焦点。

    国务院将落实政策措施上升至“军令状”和“铁的纪律”的高度，凸显出不讲价钱、不撇空档、不搞变通、不留情面的不二决心。加强督促检查，首先要认真梳理好年度目标任务，制定出详细周全、科学可行的督查办法。一方面，着力推动各部门、各地方的主动自查和逐环节、逐级别的层层督查，查出真问题、找准真症结、督出真实效；另一方面，实行开门督查。各部门、各地方要把查出的问题和有针对性的整改方案及落实进展情况，及时向社会公布，以期得到人民群众的监督与认可。其次要做好对督促检查的成果转化工作。

    再好的决策部署没人去抓也是一纸空文，今年六七月，国务院派出8个督查组对政策落实情况进行了督查，并建立了督查的长效机制。对于督查中发现的问题，要列出清单，明确整改时限，落实整改责任，决不允许“走过场”。  “尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！”他说，“对那些混日子、不作为、得过且过的行为，要严厉问责，确保今年经济社会目标如期完成。”

    在位不谋政、居官不作为，无论出于何种考量，都难脱其有悖党的宗旨、有负人民重托、有损政府形象的负面效应，我们要毫不留情并坚定不移地整肃慵懒。祛除不作为“病症”，就要高高祭起依法问责的利器，秉持“无功便是过、平庸就是错”的政绩评价理念，大胆起用干事者，坚决摒弃“太平官”。