李梦冉：官员辞职下海 带好“笼头”“走”

官员要想辞职下海，能否“说走就走”？（中国经济周刊  张伟  2015-09-15 ）

9月6日，山东省济宁市人大常委会接受了梅永红辞去济宁市市长职务的请求。9月9日，媒体报道称梅永红将加入深圳华大基因科技有限公司，并出任深圳国家基因库负责人。

据《中国经济周刊》记者不完全统计，2013年至今，见诸媒体公开报道的辞职官员有19名，行政级别最低的为副科级（四川省古蔺县石宝镇副镇长赵光华），级别最高的为正厅级（山东省济宁市市长梅永红）；辞职时最年轻的28岁（赵光华）。2015年以来，已有9名官员辞职，其中包括3名地方党政一把手（梅永红、江苏省仪征市委书记程希、江苏省东海县石湖乡党委书记冒惠萍），还有5名厅级干部。

他们为什么辞职？有官员明确表示辞职和收入有关，除了收入低，晋升难也是被经常提及的一个辞职原因，同时实现梦想，是辞职官员经常提起的另一个原因。尽管理由各自不同，但在官方媒体看来，主要是因为“为官不易”。

习近平总书记就曾说过，“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业”。换言之，官场并不能吸引到所有的人，对于不想在官场、不宜在官场、离开官场更能“发光发热”的人，就应鼓励他离开官场去其他领域实现自我价值。

现在我们的社会在转型，经济在转型，干部也应及时转型，梅永红的辞职行为顺应了这种转型，是值得肯定支持的。在社会主义市场经济体制机制更加完善的当下，我们应该尊重每一个官员的选择，官员辞职下海经商，到企业担任高管，只要是合法合规、你情我愿。更何况，官员辞职下海经商，不仅有利于其自身价值的挖掘，还有利于促进“大众创业、万众创新”，为实体经济注入更多活力。

那么官员辞职可不可以“说走就走”呢？

有人担心官员辞职变成另一种明目张胆的权钱交易，有“对权力二次开发”之嫌。还有人提出，官员辞职下海要防止缘于职务的“期权效应”，即事先将自己的权力巧妙地转换成个人日后“跳槽”的资本。所以我们要警惕辞职官员背后的“权力余热”，确保人才的正常流动，进一步完善相关法规政策，给官员辞职后的“再就业”行为套上“笼头”，用严密的制度阻断离职官员的“权力余热”。特别是对辞职“下海”欲进入外国政府部门或企业任职的官员，必须严格规范管理，带好“笼头”。一方面要让纪委、审计署的同志多受累，严格做好官员的离任、辞职审计，干干净净出门，同时有必要将审计结果公开，接受群众监督。而另一方面，有必要严格界定《公务员法》中关于“直接相关”条目，哪些工作领域不是官员辞职应该去的，或者规定年限内不能从事的，要列个明确的“负面清单”“笼头”？考公务员不容易，辞职也哪能说走就走？ 需带好“笼头”再“走”。