孙超峰：适应新常态 兴路强国新举措

   北京9月6日消息（日前，铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》。（2015-09-06来源：西本新干线）

铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》，在一定程度上呼应了习总书记在大阅兵庆典的重要讲话中提到的：相互尊重、平等相处、和平发展、共同繁荣，才是人间正道。该指导意见的出台，明确非控股合资铁路建设项目中各方出资人或其授权的出资人代表所组建的项目公司，所要担当的责任与所具备职能。笔者以为，有以下几点中要影响：

• 对铁路建设项目的策划、前期工作、资金筹集、建设管理、运输经营、还本付息、资产保值增值的全过程托付，有利于项目公司强化主人翁意识，充分发挥主观能动性，自上而下的良性发展；
• 在非国铁控股合资铁路建设项目的工程建设管理与运输经营管理工作上，允许项目公司采取依法决策、自营自管、铁路总公司提供一定的支持与可委托铁路局或铁路专业管理机构代建代管两种模式并存，这有利于让项目公司选择适合自己的经营管理方式，发挥最大的生产热力，以最快的速度凸显出此类企业的优势，有助于此类项目建设的顺利进行、彭勃发展与整个铁路行业的健康发展。

《指导意见》是一种项目公司经营运作的大指南，提出了类似于绿色通道的举措，在非国铁控股合资铁路建设项目前进道路上，有极大的助推作用；也彰显了铁路行业“传、帮、带”传统；有助于弘扬新时期“安全优质、兴路强国”的铁路精神；有利于铁路事业适应新常态，健康快速的发展。