夏之目：干部选拔任用要杜绝拉票贿选行为

        据报道，南充，这座被浩荡的嘉陵江滋养了2200年的四川省东北重镇，数月来一直被一起选举弊案的阴云笼罩。在官方语境中，该案被冠名为“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”，去年9月案发之后引发中央高层震怒，明确要求对有关责任人严肃处理，汲取教训，引以为戒。而贿选案的主角——南充市委原常委杨建华早已被移送司法机关，很快将被检察机关起诉。（9月15日，搜狐新闻网）

        干部问题，古称吏治，历来为官方和百姓所重视。政治路线确定之后，干部就是决定因素。为官者清廉为重，选择任用一个好的干部，不仅是对人民的负责，也是对国家的负责。同时，干部选拔任用中出现的拉票贿赂现象是对新型的选人用人制度公信力的破坏。因此，在干部选拔任用上，要坚守几个原则：1.党管干部原则；2.五湖四海、任人唯贤原则；3.德才兼备、以德为先原则；4.注重实绩、群众公认原则；5.民主、公开、竞争、 择优原则；6.民主集中制原则；7.依法办事原则。

        在上述新闻中，南充市委原常委杨建华为得到市委常委“贿选”，动用公款拉选票，一张票最高达到了20万，最低为5万元。正式通过这种形式，杨建华才会以“差额”的形式当选，而导致这种现象的原因有哪些呢？仔细分析一下，主要是四个方面：一是 “官本位”思想作祟。不少人把当官作为唯一的价值实现尺度，认为提级升职是体现才干和价值的最好标志。在这种思想支配下，他们的人生目标就是要“提职”、“进步”，而“跑”和“要” 就是他们实现这一目的的捷径。二是“权力利益化”的诱惑。由于干部管理体制的某些缺陷，一些人希望通过权力寻租，试图通过获得职权来插手经济活动，谋取“灰色收入”、“黑色收入”，以实现升官发财的梦想。三是不良环境的影响。有的干部看到一些人条件不如自己，但是通过“跑”、“要”得到提拔重用，就对靠正常渠道和程序晋升失去信心、产生怀疑，为获得平等竞争机会，违心加入跑官要官者行列;有的担心自己不跑不要，现有职位保不住，也不得不加入跑官要官者行列。四是干部选拔任用机制不完善。有的地方民主集中制贯彻执行不力，搞“家长制”、“一言堂”，使集体研究流于形式。有的地方干部选任工作的公开性和透明度不高，即使群众有意见，也以“组织考察”“集体研究”等托词搪塞，为跑官要官者提供了活动空间。

        毋庸讳言，只有原则要求是不够的。从近几十年的“吏治”看，我们任用的干部中平庸者不乏其人，带病甚至带罪提拔的也不鲜见。至于跑官、拉票、不择手段地要官买官，在各地程度不同地普遍存在。所以，面对这种复杂而具体的问题，仅靠决心和大喊大叫是不可能奏效的，得对症下药。因此，在干部任用上我们还得做到以下几点：

        （一）加强教育，引导广大党员办不坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼，引导党员干部加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题。强化干部的为人民服务意识，淡化“官本位”等不良观念。

        （二）严格管理，进步一坚持和完善维护党的纯洁性的各项制度。坚持严字当头，对干部选拔任用当中的问题要敢抓敢管，绝不姑息迁就、放任自流。

        （三）严格监督，加强对领导干部的监督管理力度，着力解决干部选拔任用工作中存在的违规用人问题。坚决防止和纠正用人上的不正之风。

        （四）加大竞争性，提高干部选拔任用的工作透明度。在干部选拔任用工作中，实行信息公开制度，努力做到干部选拔任用的标准公开，程序公开、结果公开，真正把选人用人的政策和标准发给群众。