乔月：“官位”虽小近民生，土皇帝的防微杜渐

    近年来出现不少关于“村长”所为影响极为不好事件，最近在网上看到一折消息，为当村长竟将竞争对手残忍杀害的消息，着实让人害怕。也让我们看到了“村长”这个“官场”的不太平，居然这么的黑暗和复杂。

    村长，中国农村中的居民点的领导者。是依照村民委员会组织法选举产生的群众自治性的村委会主任，是一个村的代表。职责是要向上级政府反映群众要求和建议，保护群众的各项合法权益。虽然不属国家机关的干部，但是是百姓接触最密切的“官”。有较高政治素质和业务素质，办事公平、公正，不谋取私利，全心全意为人民服务， 自觉带头认真学习党的方针、政策和有关村民自治的法律法规，政策法律观念较强，不违法、不违纪。

    但是现在，不少村长早年就是村霸、村匪。村长的竞选表面民主选举，实际上是拉帮结派，用钱购买村民手中的民主选票。当选之后，不顾村民群众的意见和要求，不关心群众和生产，欺压百姓，只为自己及其族群的利益，置百姓于不顾，根本不能保护村民群众的合法权益。这样的村干部损害上级的政策，歪曲了民生。近年来我国有多项惠农政策，老百姓却不信任政府，政府不理解百姓，大多都与这些不良的村干部有关。

    村干部作为指导、组织开展农村工作的中流砥柱，是中国农村新形象的典型代表，也是党和政府形象的直接代表者，是政府和群众的重要联系者。要搞好农村发展，保障民生，进一步提高政府公信力，就要从严要求村干部。我认为可以从以下几个方面来着手。

    首先，可以从源头上治理，一是政府做好宣传和引导工作。要给百姓宣传，引导他们行驶自己的权利，民主的选举，选择一个能带领他们更好发展的一村之长，不要因为一点小恩惠就放弃自己的权利。二是选举时政府要加强监督。三是对选举出来的村干部要增加政治素质考核。

    其次，提高村干部的思想认识，加强素质教育，加强领导，提高廉政意识。对村干部进行教育培训引导，树立党的纪律和为民服务的宗旨意识，要听取群众的疾苦，热心地解决村民群众的问题和困难。

    再次，加大监督力度，加大责任追究力度。一是村上要成立村民代表监督小组，对村干部的工作进行监督，村干部主动接受村民委员会其它成员和村民、村民代表的监督。对村干部的缺点和错误提出批评。对不接受批评意见和提醒无效的，及时向乡镇纪委报告，重要情况直接向县纪委报告。二是政府要加大监督力度，建立健全村干部的考核机制。重要的是要走村入户的听取民意。如实的对村干部进行考核，群众反映不好的，严格处理。

    最后，政府可安排驻村干部，走村入户听民声取民意。近年来虽然有大学生村官，但是这些村官都是刚从学校毕业，没有实践经验，必须要加强他们的培训教育，才能更好的为百姓服务和监督村干部而不是服务于村干部。政府部门也可安排有工作经验的干部代理村干部，走在群众中听取群众呼声。

    总之，村长等村官“官位”虽小，但是是长期密切与百姓群众和政府的重要联系者，是新农村的代表，也是党和政府形象的直接代表，要保障民生，搞好农新村发展，就要重视这一角色。