李东阳：明确责任主体就是要让参与决策的官员们“压力山大”

明确责任主体就是要让参与决策的官员们“压力山大”

中央统战部近日印发了《中央统战部贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(试行)》。《实施意见》按照有权就有责、权责要对等的原则，严肃责任追究，防止责任虚化空转。责任追究实行追溯制，不因领导干部工作岗位或职务变动以及退休等原因而免于追责。(9月11 日 中央纪委监察部网)

责任人不能空挂“责任”二字，而应该要切实负起责任来，不仅在工作岗位上要负责，而且调离了岗位或者退休以后也要负责，责任追究制和责任终身制正是要让“责任”真正凸显，让工作成绩的倒查追究机制能够有据可查，能够对责任主体可以进行“拖曳式问责”。

君不见，在不少地方的政绩工程、烂尾工程，对于地方上引导性投资或者强迫性的投资，或者有的是让当地农民进行生产和种植转型，最后造成大量的浪费现象以及市场滞销，投资人和基层群众想要找政府要个说法，到最后却闹得个无人管、无人问。现任官员只消一句话就可以打发：这是前任领导干部的事，此事不归我管。但是问题依旧存在，浪费的资源和资金依然无处可追寻，这种托词只能造成矛盾的扩大化和长期化。有些地方上的群体事件和上访事件之所以拖着常年得不到解决，其根本原因就是找不到责任主体。那么，责任主体到底去哪儿了？原因很简单：调任了，或者退休了。

就是因为这种调任或者退休后的“责任制动消失”的状况，让出了问题的事情找不到人来问责，而也是因为这种情况，让很多官员热衷于“大干快上”，为了政绩，事前拍胸脯，在决策的时候拍脑瓜，事后不管有事没事就拍拍屁股走人，自己只给众人留下一个“背影”，但问题可能留下一堆，找谁来解决呢？找不到人。

一方面，明确主体责任和监督责任，就是要让这些责任人真正能够被找到问题的倒查主体，另一方面，也是在变相督促官员干部们在做决策时，要有一个冷静的头脑，要让他们“压力山大”，在决策过程当中，能够想明白、搞清楚，多听听专家的意见，多听听社会的意见，多考虑考虑市场的规律，让整个的决策过程程序合理，监督到位，万一决策不到位，或者偏颇了，自己是要“顶住”的。权力并非是能够主导一切的，也并非是能够违反客观规律的，更不是一种任意妄为的“三拍”活动，权力不可“被任性”，有权就要有责任。此次的《实施意见》的颁发，其实就是要告诉广大的官员干部们这个道理。（文/李东阳）

链接: http://www.ccdi.gov.cn/yw/201509/t20150909_61619.html

地址：四川省巴中市通江县诺江镇文庙姐28号

联系电话：15881651589          QQ：891836153