静心:“三要十不准”划出招投标纪律“红线”,领导干部工作制度更明确

原创   2015-09-07 13:23:06
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《重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”》(以下简称《三要十不准》)9月1日起施行,梳理了招标投标各个环节突出问题,列明了十个方面的负面清单,为领导干部在招标投标领域履职清晰地划出了“红线”。据重庆市纪委相关负责人介绍,从巡视和纪律审查掌握的情况看,群众对招标投标领域问题反映集中,案件数量大、领导干部涉案多,失职渎职、贪污受贿行为均有体现,有必要加强监管、堵塞漏洞。(9月7日 新华网)

由于党中央反腐败力度加大,特别是中央纪委监察部作出于关于不准领导干部利用职权违反规定干预和插手市场经济活动的规定后,领导干部直接干预插手建设工程招标投标的行为在一定程度上得到遏制或有所收敛,市场秩序明显好转,招标投标逐步得到规范。但由于在体制机制等方面的问题并未完全解决,领导干部违规干预插手建设工程招标投标的活动也由明转暗,由直接转为间接,由市层主管领导干部向一般领导干部发展,方法更加多变,方式更加隐蔽,建设领域中的腐败问题仍然较为突出,对领导干部干预和插手建设工程招标投标的问题,仍是广大人民群众十分关注的热点。

建设单位(业主)行为不规范,规避招标和招标投标中弄虚作假的问题严重,部门垄断、行业保护问题比较突出,地方和基层党政领导干部违规较为明显,这些都是造成领导干部干预插手招投标活动的重要原因。针对当前领导干部违规干预插手建设工程招标投标活动中存在的主要问题,需要改革政府投资工程建设组织实施方式,加大源头治本力度;需要加强招标投标监管机构建设,依法行政严格监督执法;需要进一步加强有形建筑市场建设,使之成为招标投标活动的有效载体;需要建立健全规章制度,规范招投标运作。因此,重庆市出台了领导干部招投标工作纪律“三要十不准”,划出了清晰的“红线”。

《三要十不准》出台了,关键在于如何保障制度的贯彻落实,让铁规发力、禁令生威。希望通过加强学习宣传、健全联动机制、强化责任追究等一系列措施,能够确保制度刚性运行

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