重大决策终身责任追究制助推全面依法治国

重大决策终身责任追究制助推全面依法治国

规范权力运行，不再允许“前任失误，继任买单”，山西省将对涉及国民经济、公共投入等重大事项实行科学、民主、依法决策，对决策严重失误将依法追究责任。（人民网8月30日）

党的十八届四中全会提出“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，并具体提出推行政府权力清单制度，健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制等。此次山西省建立重大决策终身责任追究制，就是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，构建规范用权长效机制。笔者认为，重大决策失误，依法严格追究相关责任人责任，不仅能加强领导班子思想政治建设，促进领导干部尤其是“一把手”树立正确的政绩观，还能增加政府决策的透明度，提高公众参与的热情，增强执政党的凝聚力，提升政府的公信力和支持度。

建立重大决策终身责任追究制度，能够促进领导干部树立正确的政绩观。过去一些地方领导干部为了取得重大政绩，不顾本地实际情况，匆匆上马一些大型项目，造就了不少“形象工程”，既劳民又伤财，群众怨声载道，而相应的责任追究制度没跟上，往往是相关责任人出事之后就拍屁股走人，“罪魁祸首”得不到应有的惩罚，致使“前任失误，继任买单”，不仅严重损毁政府形象，更使公众很受伤。十八大以来，我国全面加强了党的建设和法制建设，从严治党、依法治国，相应措施相继出台。现如今，终身责任追究制度的建立，将促使领导干部进一步树立正确的政绩观，在做任何一个决策之前都要站在全局和长远的高度，充分考虑，认真调查研究和实际论证、风险评估，杜绝或减少了因为“形象工程”、“政绩工程”等仅仅为了自己仕途的决策而断送自己前程、悔恨终身情况的发生。

建立重大决策终身责任追究制度，能够促进领导班子思想政治建设。终身责任追究制的建立，能加强民主集中制建设，使一些以前习惯了“我说了算”的领导干部谨慎行使职权，不敢再搞“一言堂”，或是事前乱定调子，拍脑袋乱断决策，拍胸脯乱表态，使重大事项按法定程序集体决策、民主决策，能够加强领导班子的思想政治建设，提升合力，增强凝聚力。

建立重大决策终身责任追究制度，能够进一步促进加强透明政府建设。从山西省规定来看，重大行政决策不仅要经过决策动议、专家论证、集体讨论等一系列程序，而且还要采取座谈、听证、问卷、走访等方式，听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、专家学者等意见，这不仅提高了政府行政的透明度，还提升了公众的参与权，使人民能够充分行使当家作主的权利，使政府能够提升公信力，获得更多的支持度。

当然，任何一件事情最重要的还是要落到实处，讲求实效。要防止终身责任追究制度走过场，对重大决策失误进行终身责任追究，还应该从制度的层面上升到法律的层面，从制度化到法治化。

                                    （作者：尚可）