蔡男奇：客票市场化让铁路融入民资成为可能

    8月4日，四川省发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，显示四川省将在七大领域向民资开放，其中对交通基础设施开放力度最大。这是在政府层面，首次提出用客票自主调节权来鼓励民资入铁。（财新网）

最近几年，我国铁路方面的发展越来越快，而融民资与铁路也成为最近愈演愈烈的话题所在。这次川南铁路是四川省第一条定位于向社会资本完全开放的铁路，四川省对于川南铁路的融资本抱有极大期望，融资不设门槛，没有比例约束，完全向社会资本开放，甚至可以接受由民间资本控股。

铁路建设，建国以来一直都是国家在修建，从来没有过民资融入的情况。首先，铁路国家交通网络的大动脉，属于国家的基础设施之一，过多的融入民资，会给铁路的管理、利益清算等带来麻烦，管理上的混乱对列车运行安全、客运服务质量等方面造成影响。其次，铁路的运营主要是方便民众的出行，收益对于国家来说是其次的，而民资融入必然会以提高票价的方式追求效益，而过分提高票价则会引起诸多不稳定现象。

为何如今铁路却又大力的宣传民资融铁呢？其实民资的融入也是顺应时代的发展，随着我国铁路不断地发展，越来越多的铁路网络系统遍布整个国家地区，国家已经形成了对整个交通网的绝对控制，管理制度的日益完善使得适当的融入民资成为可能，不但有利于加快铁路的发展，更能促进铁路之间的竞争，更好地促进服务水平的提升，同时也有利于推动国家经济的发展。

此次四川省以客票市场化的方式吸引融资者，对社会资本投资控股新建铁路货物运价、新建铁路客运专线旅客票价实行市场调节价，提高了融资者们的收益，也加快了铁路建设，可谓一举两得。