办退休也要开“证明”是谁规定的？

办退休也要开“证明”是谁规定的？

社保局“开具无违法犯罪记录证明”要求又被公安机关质疑。昨日，四川雅安市名山区市民陈先生在社保局办理退休手续被要求开具无违法犯罪记录证明，当地派出所对该证明的合理性提出质疑：“请问是不是有过违法犯罪前科的人员就不能正常办理退休手续。”（8月26日，凤凰网）

据了解，此前公安部已发布“不予个人开具无犯罪记录”。显然，退休手续被要求开具此证明的要求也与公安部近日发布的“不予个人开具无犯罪记录”相悖。对此，名山区社保局表示，未能及时了解到公安部新要求，按照原规定陈某某为退役军人需提供无犯罪证明。

无疑，当前的很多“奇葩”证明真的是让广大民众捏了一把汗，更会耽误老百姓的正事，一些可有可无的证明不仅耗费了国家资源，更是疏远了干群关系。

为了落实总理的要求，公安部、外交部等三部门，对证明问题进行了梳理和清理，公安部门明确列出了不该由公安机关出具的18项证明清单。此举为群众指明了方向，让群众少走弯路，为群众提供了便利。

不得不说，开具“奇葩证明”难题已在我国盛行十余年，其实，真正为其背后“撑腰”的便是非行政许可审批，这也在上月被彻底终结，继国务院部门和十余个省份完成省级清理。

其实，依笔者来看，造成“证明难”一个重要原因是部门之间信息交流共享壁垒重重，为了办一个证明，需要办更多证明。据了解，目前不同部门间在信息等级系统建设方面存在差异，很难兼容，并且很多部门出于自身利益考虑不愿共享信息，导致公民信息多头管理，信息难畅通。

因此，笔者认为，取消非行政许可审批，就要堵住“权力清单”之外的旁门左道，让权力在阳光下运行。只有这样，才能真正简政放权，将权力清单、责任清单、负面清单落到实处。（刘洛妍）