龚林林：层层转批的作风病得治

领导就群众的诉求作出批示给了地市，地市又批给县里；县里又顺手批给了乡镇，乡镇负责人又批给了副职。层层转手，批示成了石沉大海，没有下文。（7月27日《人民日报》）

群众的诉求之所以反映到了省上，必然是经过了层层反映后得不到解决的无奈之举，当上访群众好不容易见到省上领导，得到领导批示，本以为事情能够得到解决，但是事情的结果并不是想象中的那么美好，省上的领导批示给市上，市上的领导批示给县上，县上再批示给乡镇，事情办理还是回到了起点。事情不仅没有得到解决，反而是舟车劳顿。

万丈高楼从地起，任何矛盾诉求的解决最终都需要落实基层，这是毋容置疑的事实。但是当前一些群众却不这么认为，认为只有找更大的领导，事情才会办理得快，事情才会得到解决，所以在各地越级上访的事情可谓屡见不鲜。造成群众这样的心态的原因有三种，一种是一些基层干部对群众事务没有认真研究，往往遇到矛盾就往上交，稍微和自己无关的事情，就你推给我，我推给你，伤害的群众的心。二种是基层对于群众的诉求总是口头上答应，但是迟迟不见行动，群众只能另辟蹊径。三种是当前基层的一些矛盾问题，确实牵扯面大，基层确实是有心解决，无心使力。

领导对于群众诉求大笔一挥就完事，这是典型的责任心缺乏，典型“不严不实”问题，试问如果群众上访仅仅得到几句批示，问题还是没有得到根本的解决，那么批示岂不成为笑话？

所以，领导在处理群众诉求时，得弄清楚群众的诉求究竟是基层能不能够解决的问题，究竟是不是合理的诉求，对于基层能够自己解决而没有解决的，不仅仅要转批给下面，还得抓好跟踪了解，真正让群众的事情得到很好的解决。对于基层确实不能解决的问题，上级层面还需要给予政策和资金上的支持，帮助基层把问题解决好。

当然基层政府也不能是一味的等领导批示才解决问题，对于任何群众的诉求，都应该在符合法律法规的条件下尽力加以解决，对于本级政府无法解决的事情，在做好群众解释工作的同时，还得积极向上级反映，争取支持，真正让群众看到政府在为民办事，只有这样才能够真正减少群众越级上访。