黎运喜：责任终身追究制是破除“唯GDP论英雄”的利剑

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）。这是继今年5月中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》印发后，最新出台的一项生态文明建设专项配套政策文件，体现了党和政府建设生态文明高度负责的勇气和决心，标志着我国生态文明建设进入实质问责阶段。（8月19日 人民日报）

    GDP（Gross Domestic Product）即“国内生产总值”，GDP总量和人均GDP水平是衡量一个国家发展的最重要的指标，它代表着一国发展的生产力水平，而且是一个国家一切社会、政治、文化、国防等等事业的物质和财富基础。改革开放以来，对GDP的高度重视，曾为中国快速发展做出过历史贡献。经过30多年的发展，中国GDP总量跃居世界第二，综合国力显著增强，人民生活水平大幅提升。但盲目追求GDP增长，一味以生产总值论英雄，就会使一些官员养成好高骛远、竭泽而渔、浮夸成风、捏造“政绩”，重生产而轻环保、重政绩而轻民生的陋习。科学合理的政绩考核，能够引导领导干部增强对公众负责、增进公共利益的职责意识。因此，必须坚决破除“唯GDP论英雄”。

    责任终身追究制是破除“唯GDP论英雄”的有效利剑，是建设社会主义生态文明有效政绩考核制度。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大首次单篇论述生态文明，并把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。以往污染事件的一次次大爆发，表面上是发展的导向出了问题，根本上还是责任追究不力和地方政府“唯GDP论英雄”的扭曲的政绩观在作怪，造成真正的责任主体未能承担责任。要破除“唯GDP论英雄”，建设社会主义生态文明，必须建立科学的考核评价体系。建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度，对追究党政领导干部生态环境损害责任作出制度性安排，让生态环境保护与党政领导干部的政治前途挂钩，是破除“唯GDP论英雄”的有效利剑，对建设社会主义生态文明有重要的意义。